3上一篇  下一篇4 2019年6月14日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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筑牢风控“最后一道防线”

□ 江西新余农商银行 王红平

    作为农商银行风险防控“三道防线”的最后一道防线,内部审计部门任重而道远。笔者认为,提升农商银行内审工作成效应从以下几方面入手。

    正确把握内审工作定位。一是高管要高度重视。“两会一层”首先应当高度重视内审工作,各司其职、各负其责,以上率下、以点带面、高位推动,抓好抓实抓细内审工作。二是基层要提高认识。特别是基层负责人要充分认识到内审工作的重要意义。三是员工要增进理解。各级领导要引导员工正确理解内部审计的意义和作用,要让全体员工明白内审工作的目的是查隐患、防风险、促发展,而不是处理人。

    建立健全内审工作机制。一是要规范内审程序。内部审计工作应切实遵循《中国内部审计准则》和《商业银行内部审计指引》规定的程序和步骤开展。二是要明确内审重点。要结合经营管理和风险管控实际确定内审重点,根据内审重点编制年度内审计划,始终坚持以风险审计为重点,现场审计与非现场审计相结合、专项审计与突击审计相结合,不能眉毛胡子一把抓。三是保障内审独立性。首先要保障内审组织上的独立性,农商银行应建立垂直的内部审计体系,内审部门应隶属于董事会及其审计委员会领导,业务上接受监事会的监督指导,独立于高级管理层领导下的经营管理体系;其次要保障内审实施中的独立性,内审部门在实施现场审计过程中只对董事会及其审计委员会负责,除接受监事会的监督指导外,本行其他任何机构和个人都不得干涉;最后要保障内审考核上的独立性,农商银行应建立内审部门单独的考核机制,内审考核由董事会或者审计委员会负责,不与经营管理指标任务挂钩,避免内审人员因涉及绩效分配问题可能导致的内审结果失实。

    强化内审成果的运用。一是抓好内审有效整改。应通过后续跟踪审计等方式,倒逼被审计机构将内审发现的问题真正整改落实到位,有效发挥内审防控风险作用;各级领导、条线部门、内审部门和被审计机构各司其职、各负其责,形成整改合力,才能达到预期效果。二是落实内审违规问责。农商银行应结合实际制定科学合理、尺度适当、具备较强震慑力的问责处罚制度并确保执行到位,建立不敢违、不想违、不能违的风险防范机制。三是强化内审结果考核。内部审计结果以及整改情况应当纳入各级机构和条线部门的绩效考核内容,同时完善内审结果考核方式,最大限度转化内审成果。

    加强内审队伍建设。一是配齐配强内审人员。应按照《商业银行内部审计指引》规定,至少按员工总数的1%配备内审人员,有条件的可以适当增加内审人员编制,同时要严把内审人员准入关。二是提升内审人员素质。通过定期组织内审人员参加内审技能培训、开展内审业务交流、鼓励自学相结合的方式不断提升内审人员综合素质和内审技能。三是优化内审考核机制。建立科学合理的内审部门和内审人员的考核机制,对内审部门和内审人员实行量化考核,对内审工作业绩突出的在绩效薪酬和干部任用方面给予优先政策、对工作质量不高或业务能力较差的予以调离内审队伍,对内审工作中发现重大风险和案件隐患或者避免资金损失的结合实际给予奖励、对应查出的问题未查出或者因工作失误导致出现重大风险的给予严肃处理,倒逼内审质量提高,打造一支高素质的内审队伍。

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