随着农村金融体制改革的进一步深化，农村信用社正逐步走向快速、健康的发展轨道，盈利能利显著增强，抗风险能力明显提高。但是，农村信用社在经营管理上还存在着很多软肋，主要表现在内部控制存在不完善之处，直接影响和制约着农村信用社的发展。针对这一现状，行业内的有关人士就做好内控、监督、防范工作，提出了树立监督防控免疫系统的理念，就这一观点，笔者认真进行了研究思考，结合实际工作，在此提出几点分析和建议。

　　首先，完善内控制度，要强化执行力建设。

　　完善的内控制度是农村信用社抵抗“疾病”，实现健康发展的一道屏障，也是规避风险的最根本防线。良好的内控制度建设要体现“全面、高效、求新”的要求。

　　制度有了，要想真正发挥作用就必须加强执行力建设，严格按规矩办事，按流程操作。加强制度执行力建设，一是要确保各项规章制度传达到位，各类制度、办法必须传达到每一个相关单位、相关岗位、相关人员，要确保人人熟知本岗位的相关规定；二是要保证领会到位，对各类制度、办法，各级机构要认真组织学习培训，要深刻领会其实质内容，要确保人人懂规定；三是要建立制度执行的跟踪检查机制。对于各项规章制度，要责成相关部门制定切实可行的办法，针对性的确定时限，进行跟踪检查，重点检查对于新制度、新办法是不是执行得到位，是不是严格地落实，对于执行不到位的要及时纠正，从而确保执行到位，坚决杜绝因无视规章制度、打规章制度的擦边球而造成的风险损失。

　　其次，要建立系统全面的稽核检查机制。

　　系统全面的稽核检查，可以及时地检查出农村信用社存的问题和风险隐患，及时提出解决的办法，针对制度流程提出完善的合理化建议。开展稽核检查要体现系统化，通过对农村信用社进行全面地稽核检查，确保各个业务领域的安全运行；稽核检查还要体现灵活性，确保随时的发现农村信用社在经营管理上的不足之处；稽核检查还要体现科学性，检查的方法、手段、机制要不断探索和创新，适应新业务的发展，适应新形势的变化，有效的揭摆农村信用社经营管理上的缺陷，达到规范发展的目标要求。稽核检查的最终目的是发现农村信用社存在的问题，进而得到解决和规范，达到为农村信用社保驾护航的目标。

　　第三，提炼风险点，建立一对一的防范机制。

　　在农村信用社的经营管理和各个业务领域，都不同程度地存在着风险点和薄弱环节，这些环节非常容易受到侵犯，这就需要对这些风险点和薄弱环节进行疏理，把风险高的环节提炼出来，有针对性的制定办法和措施，形成一对一的防范机制，也就是一个风险点制定一条有效的措施进行防控，为违规操作建一道“防火墙”。例如以上所讲的为防范超权限办理业务的发生，在综合系统中设限，对于超权限的业务不能在系统中记账录入。通过对关健的风险点建立一对一的防控机制，就象为农村信用社的身体注入了疫苗，可以随时随刻的抵御各类侵袭，从而最为有效的发挥了风险防控作用。

　　第四，建立完备的监督制约机制。

　　按照银监部门的要求和自身的工作实际，农村信用社必须建立一套完备的监督制约机制，通过严格的制约机制进行风险防范。这些内控机制包括强制休假、重要岗位轮换、近亲属回避、高管人员离岗审计等等。这些内控机制已经在信用社系统内执行，但是我们决不能固守和放松，必须搞好创新，探索新模式，新思路，并且强有力的去执行，最大限度地发挥其效能，使其真正起到防控风险的作用。

　　此外，还要发挥电子系统监督优势，以科技手段进行风险防控，有效的提高监督效率，更好的提高规范化管理的水平。