产权模式和管理体制改革的不断深入，给农信社的发展带来了前所未有的机遇和挑战，同时也对农信社的合规建设提出了新的更高的要求。

　　如何通过合规文化建设来巩固农信社经营和改革的成果，如何在稳健发展中推进农信社合规文化建设，笔者认为应从以下五个方面入手予以加强：

　　从组织保障入手，建立高效务实、相互协作的合规组织体系。组织结构是合规管理的骨架，因此，联社、信用社应逐级组建相应的内控组织，在职权、人员配备和管理机制上予以充分重视和保证，保证这些内控机构的独立性、超脱性和权威性。

　　从监督检查入手，建立横向到边、纵向到点的风险控制体系。首先要建立职责分明的岗位控制，规定每一项业务至少有两个岗位或两人以上参与操作和管理，明确划分各岗位人员在业务操作中的责权。然后要注重检查，针对重要业务、重点环节、重要岗位、重点人员实行重点监控，做到不漏一个疑点、不出一点纰漏。此外，还应加强序时审计与常规检查、建立风险金补偿机制、充分发挥农信社“三会”的民主监督作用，保障信用社内控制度落实等。

　　从责任追究入手，建立完善、严密的防控体系。合规建设成效是否到位，关键是监督和检查是否及时。可采取定期、不定期地分区域、分部门、分岗位进行监督和检查。

　　从党风廉政建设入手，建立防腐拒变的防控体系。公生明，廉生威。领导干部要自觉带头抵制各种不正之风的侵蚀，达到在潜移默化中教育职工、带动职工、领导职工的目的。一是强化宣传，巩固阵地。二是狠抓教育，拒腐防变。三是健全机制，规范行为。四是合规经营，营造氛围。

　　从理顺关系入手，建立长治久安、和谐发展的信用环境。合规文化建设不是一朝一夕，要确保农信社人、财、物大安全，必须与时俱进地开展合规文化建设，营造长治久安、和谐发展的良好环境。一是理顺经营性风险和政策性风险的关系，确保贷款投放既符合信贷制度又符合产业政策。二是理顺业务竞争与合法守规的关系，决不能因盲目竞争而降低贷款条件。三是理顺制度风险和操作风险的关系，坚决防止有法不依、有规不循的情况出现。四要理顺可用资金和贷款计划的关系，坚持资金的有效使用和规模控制。五要理顺支持地方经济发展和防范金融风险的关系，实现地方经济金融的良性互动。