近几年来，基层农村信用社的代收付业务迅猛发展，各种涉农补贴、补助、乡镇各单位工资和新型农村养老保险等代收付业务应接不暇。保守估计，代收付业务量已占到基层信用社全部业务量的80%，成为基层信用社业务办理的“主旋律”，但是其中也存在着不少问题：

　　委托方“代理”意识缺乏，双方权利义务不明确，无法分清责任。由于委托方缺乏代理和被代理意识，不知道自己该履行何种义务，许多本该由委托方处理的步骤和由此带来的风险转嫁给了信用社。实际业务办理过程中，常常存在着委托方提供的资料不齐全、批量开户无身份证而使用户籍证明代替、账号不准确、户名与账号不符、金额总分不符等等问题。

　　代理双方不签订代理协议，无法分清责任。实际业务中，信用社往往没有与委托方签订代理协议，原因在于部分业务根本无法确定委托主体，或是信用社相关制度缺失，且执行不严。没有严格、有效的代理协议，信用社就无法从本不该承担的责任中解脱出来，也就无法化解风险。

　　代收付业务清单形同虚设，随意更改。目前代收付清单极不规范，由于委托方提供的资料不准确，信用社不得不对清单内容进行更改，如果发生问题，信用社无法推脱不该承担的责任。

　　针面对代收付业务存在的这些问题，基层信用社应当做到：

　　首先，加大对代理方的业务宣传力度，培养其“代理”意识，使其明白应承担的责任与义务，明确划分双方的责任界限。

　　其次，基层信用社要规范代收付业务操作流程，严格制度执行，各级管理部门要高度重视代收付业务的不规范之处，应加大辅导与检查力度，对目前存在的问题早发现早规范。

　　第三，由上级管理部门制定统一的代收付业务协议，对可能造成的风险明确划分责任，对现有的代收付业务重新签订协议。

　　第四，基层信用社要规范代收付清单的使用，重视代收付清单等代收付资料的保管。

　　最后，科技部门应创新技术手段，改进代收付业务发放方式，提高代收付业务办理的效率。