随着金融业竞争态势的发展，农信社原有分散、控制薄弱的财务管理状况亟待改善。笔者认为，在财务管理方面，农信社应创新财务管理制度，实现财务管理模式由“报账型”向“管理型”的转变。

　　健全财务管理体系

　　应确立以联社财务部为指导控制中心，信用社负责筹集、支用、分配的财务管理组织体系。即：在明确县联社为一级法人的基础上，可以在联社设立财务部，垂直管理和组织本系统的日常财务，其职能一方面是依据国家法律、法规和信用社的具体情况，制定规范各项财务管理制度以及各项财务政策，并负责其有效实施，同时借助现代网络化管理手段，进行财务集中管理，实现核算层次逐步上移；另一方面，制定财务人员内部委派制度，监督各项财务制度、措施的落实。

　　完善财务管理职能

　　在完善财务报告体系方面，应根据所制定的财务制度、财务政策和经营管理者的要求，一方面完整准确编制各种财务报表，真实反映信用社的经营状况；另一方面，借用西方经验，编制预测财务报告，全面收益报告，完善农信社的分部报告。

　　应积极走入市场，盘活资金，实现资产保值增值。针对体制和经营所产生的不良资产，应加快剥离：一方面可以学习商业银行经验，建立资产管理公司，对不良资产进行剥离；另一方面可以采取清收、拍卖等多种形式，处理不良资产。

　　应由财务部门建立内控机制，制定内部财务制度，确保营运资金拔付准确及时，防止联社财务人员与信用社财务人员相互串通，做假账挪用资金；财务人员应及时掌握费用的使用情况，防止各种可能出现的欺诈行为；建立固定资产核算内部控制制度，财务部门负责资产管理，确保固定资产的完整；加强控制成本。

　　应完善监督考核机制，建立完整的考核指标体系。建立评价核心指标以实现利润总额、净资产收益率为主的业绩考核机制；建立完整的考核指标体系；统一考核标准，促进考评工作的规范化与标准化。