2010年,河南省唐河县农村信用合作联社抓组织建设、抓学习教育、抓检查监督、抓科学发展,廉政文化建设取得实效,推动了各项业务的快速发展,全社上下呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
抓教育学习 固思想防线
为了创新教育形式和教育载体,增强廉政文化的吸引力和感染力,唐河县联社采取走出去、请进来等举措:组织召开党员干部警示教育大会,邀请县检察院领导到联社授课,以案说法,为参会人员上了一堂生动的警示教育课;召开案件防范专项治理和“作风纪律整顿”活动动员会,要求中层干部“一把手”配偶要算好“地位账”、“家庭账”、“经济账”,计算犯罪成本。同时,对本系统反面教材进行案例剖析,帮助员工遵纪守法;开展职业道德、职业技能、职业责任和职业纪律的“四职”教育,开展自强、自尊、自信、自爱的“四自”教育,开展人生观、世界观和价值观的“三观”教,开展个人道德、社会公德、家庭美德的“三德”教育,以提高员工的思想警戒;组织党员观看警示电教片,教育党员干部要遵纪守法、勤政廉洁;经常开展法纪教育学习。
抓组织建设 促机制创新
为了深入推进廉政文化建设,该县联社在完善体制机制上下功夫,不断创新机制、整合资源。把廉政文化建设与党员干部培训教育、党建工作,以及领导干部的培养、选拔和管理等环节相结合,做到年初有计划、年中有落实、年末有小结,把廉政文化建设当作企业文化建设的重要内容来抓;建立由党委统一领导、支部各负其责、员工共同参与的廉政文化建设的领导机制和工作机制,确保廉政文化建设有序进行。明确各支部书记为廉政文化建设的第一责任人,负责各项制度的落实,切实将廉政文化建设工作融入到基层日常工作中去,做到常抓不懈;建立党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制。年初,该联社党委书记与各信用社主任、部门负责人签订《廉洁自律承诺书》,各信用社主任、部门负责人与所辖全体员工签订了《廉洁自律承诺书》,做到一级抓一级、层层抓落实。
抓检查监督 筑制度防线
为了使廉政文化建设扎实有效,该社将廉政制度的健全和监督工作作为重要工作来抓,具体做法包括:修订和完善廉政文化建设制度。先后修订和完善了党风廉政制度、民主生活会制度,学习例会制度和诫勉谈话制度等,制定了领导干部责任追究制度,严格按照“一案四问”和“上追两级”的要求落实责任,并建立健全了岗位责任制;开展员工不良行为排查。其中包括对曾受过党、政纪处分且现仍在岗的人员进行重点排查,对出现违规操作的人员,特别是发现存在借冒名贷款的信贷人员,查出其违规事实,形成记录材料,进行相应处理。对员工行为情况进行动态管理、综合考核,并将考核结果记入档案。同时,重点关注排查中发现的有十三种行为情况之一的员工,进行诫勉谈话,并要求其落实改正,同时,针对具体情况可采取轮岗、清退等手段,以将案件隐患消除在萌芽状态;加大社会监督力度。经常组织召开外部理、监事会和行风监督员座谈会,听取他们对信用社员工在廉洁自律方面的建议和意见,对他们反映上来的问题认真核实,及时处罚。
抓科学发展 建长效机制
加强廉政文化建设,是反腐倡廉建设的一项基础性、长期性、复杂性的工作。对此,该社按照科学发展观的要求,一方面坚持依靠制度创新推进廉政文化建设持久深入开展,把廉政文化建设贯穿到各个岗位各个专业,并及时全面地建立起“查、防、惩、教”一体化的长效机制,形成制度健全、执行有力、从源头杜绝隐患的发生。另一方面,结合实际,制定具有前瞻性的廉政文化建设长远目标,做到有计划、有内容、有载体、有活动、有检查和有结果。通过廉政文化建设的深入推进,营造了廉政勤政文化氛围,推动了各项业务的快速发展。