供销社基层组织是供销合作社的基础，连接并扎根于农村，面向农民，是供销合作社系统的前沿阵地，是供销合作社系统的根基。去年底国务院出台的40号文件明确指出：基层社是植根农村、贴近农民、强化为农服务的基本环节，只能加强，不能削弱。近年来，平邑县供销社按照山东省社提出的“一网两平台”建设的战略部署，以强化供销社基层组织建设为重点，以“农村流通网络体系”和“合作经济组织体系”两大体系建设为突破口，不断完善适合农村经济发展的现代流通网络，大力兴办各类合作经济组织，使供销社基层组织得到明显的巩固和提升，凸显了在两个体系建设中的重要作用。

　　整合网络资源，构建新型的农村现代流通网络体系。供销社的基层组织在农村和城镇点多、面广、线长，我们以加快运用现代流通方式改造这些传统的经营网络，引进连锁经营、物流配送等现代经营方式，加快对日用品、农产品、农业生产资料等经营网络的改造整合，建立高效、畅通、有序的现代流通网络，架起城乡商品流通的桥梁。首先，通过改造、重建等方式，农村现代流通网络建设更加完善。截至目前全县累计完成农家店（含乡镇级）达837家，占全县行政村的113%，在实现农家店“村村通”的基础上，较大村庄还建有两个或两个以上的农家店；其中乡镇级超市、直营店16个，村级店821个，日用品店601个，农资店236个，初步形成了纵横连接的新型农村商品流通体系。此外，通过理顺和整合，还完善建立了生产资料、再生资源、烟花爆竹经营体系，为活跃和繁荣农村市场起到了积极的作用。其次，加快了农村社区服务中心建设。按照“实用性、娱乐性、便民性、市场性”相结合的原则，紧紧抓住新农村建设这一机遇，提前介入，多方协调，主动参与到新农村社区建设中去，积极兴办农村社区服务中心。截至目前，已建设服务中心21个，将服务内容拓展到图书阅览、医药医疗、餐饮洗浴、旅馆住宿、婚庆服务、美容美发、健身娱乐等综合服务项目。已成为农民朋友购物消费、休闲娱乐、健身运动、交流信息的重要场所。

　　因势利导，积极兴办各类合作经济组织。按照上级社提出的加快农产品基地建设的要求，依托平邑县农村合作经济组织联合会，结合当地的优势产业，以培育特色产业为切入点，进一步扶持具有地方特色的优质农产品。目前，我们已经建立了五处农产品示范基地，分别是海发蔬菜、沂蒙山特产、大蒜、小麦、蓝莓基地。同时，要求各基层社要逐步向农产品标准化生产迈进，本着“做给农民看、带领农民干”的指导思想，兴办各类合作经济组织。截至目前，全县供销社系统已成立各种合作经济组织26家，入社社员及协会会员达到4916户，带动农户21800多户。在合作经济组织建设过程中，还积极开展金融互助业务，帮助农民朋友解决资金困难，全县供销社系统开展金融互助业务的合作社达到5家。

　　通过近年来的发展可以看出，供销社基层组织在两个体系建设中处在主导地位，对两个体系建设起到关键性的作用。而两个体系建设又反过来会影响到供销社的基层组织建设，二者是相辅相成、互为促进的关系。只有不断强化供销社的基层组织建设，才能更好地指导和完善两个体系建设；同时，供销社基层组织建设也是供销社系统改革和发展中的关键问题，是供销合作社系统服务“三农”，参与社会主义新农村建设必须十分重视和认真对待的现实问题，只有供销社基层组织发展了，才能更好地服务“三农”，更好地服务于新农村建设，供销合作社系统的立社之本，发展之基才能真正落实到位。

　　（作者单位：山东平邑县供销社）