为有效地解决农民群众在发展农业生产中融资难,特别是农民购买农业生产资料资金困难的问题,推动农业生产发展,广东省清远市供销合作社及其直属合兴农业生产资料公司,积极联系共青团清远市委,根据共青团广东省委、广东省农村信用合作社联合发出的《关于实施“广东农村青年创业小额贷款项目”的通知》精神,通过加强与清远市农村信用合作社的协调和发动农村创业青年联合组成联保小组,以“公司+乡村农资农家店+农户(农村创业青年)”的联合担保方式与清远市农村信用合作社达成贷款协议,并于今年初成功获得农村信用合作社放贷765万元。
所谓联合担保,就是多人组成联保小组共同就同一债务实行责任连带的联合担保,毋须进行财产等其它抵押手续,而银行通过信用调查认可后,则对联保成员一起发放贷款的信用贷款模式,这是一种由联保小组成员自愿组合、多户联保、责任连带、风险共担的新型贷款担保方式。清远市供销合作社发起的以市农资公司+农资农家店+农户联保贷款的运作过程是:农村信用合作社把贷款直接发放给农资公司,再由农资公司以等同于小额贷款的额度提供农资商品,赊货给乡村农资农家店或农户,解决了农资供应和需求资金周转困难的局面。
一直以来,供销合作社在农资供应方面发挥着主渠道作用,并为推动农业生产发展作出了积极贡献,然而,由于供销合作社农资公司很多是企业改革改制后重新组建起来的企业,固定资产基础比较薄弱,实物抵押贷款能力较低。同时,长期以来,大多数农户和种植大户都是采用向农资经营店赊帐购进化肥农药,待农产品收成后再付货款。而大多数农资经营店都是小本经营,无法应对和解决农户赊货占压资金的需求,唯有向供销合作社农资公司赊贷供应农户。尤其是近几年,随着各地一些大型蔬菜生产基地等农产品种植规模的不断扩大,农户赊货占压资金的数量越来越多,而农资公司向生产厂家进货通常都是先付款再发货,给公司经营资金周转带来了更大的压力。
因此说,清远市供销合作社、团市委、农村信用合作社合作创新贷款模式,采取“以公司+农村农家店+农户”贷款方式既符合党中央、国务院支农惠农精神,又符合团中央、中国银监会及团省委、农信社联合发文的政策,也较好地解决了农资经营企业农资供应,特别是农户农资需求贷款融资困难,资金周转不利的难题,对保障农业生产需要,促进农业快速发展和农民增收有着极为重要的意义。
(作者单位:广东省清远市供销社信息组)