5 发展目标

　　（一）取消优惠政策，加快市场化进程

　　为保障国内钾肥需求，应适当放开对钾肥的管理，取消或补全现行优惠政策，让现有资源型和加工型钾肥享受同样的政策；增加给农民的直补，走市场化道路。

　　（二）鼓励企业勘探、开发国内外钾资源

　　支持鼓励大型国有矿山企业找矿探矿，特别是对钾矿成矿条件较好的重点资源矿区周边和深部开展矿产资源勘查，发掘新的钾矿资源。同时，鼓励大型企业在海外兴办钾资源产业，以促进我国钾肥工业的可持续发展。

　　（三）进一步完善化肥市场调控体系

　　针对钾肥全年生产、季节性消费的特点，在保障国内供应的前提下，取消加工型钾肥出口关税限制，鼓励企业参与国际竞争，实现淡旺季均衡生产。在巩固钾肥淡季商业储备制度的基础上，逐步建立国家钾肥储备体系，实现钾肥宏观调控方式的根本转变。

　　（四）加大技术研发的资金支持力度

　　盐湖低品位钾矿、海水钾资源和不溶性钾矿等非传统钾矿资源高效开发利用，是国内外尚未解决的科学技术难题。项目技术基础采用的是经国家科技部门长期培育的具有国际领先水平的技术成果，具有我国自主知识产权和资源特色非传统钾资源生产钾肥技术产业化的实施，到“十二五”期末可新增100万吨K2O的钾肥产能，将大幅度提升国产钾肥的自主保障度，使我国钾肥基本实现自主供应；更重要的是随着低品位盐湖钾矿、海水钾资源和不溶性钾矿的产业化开发成功，为我国农业开辟了长期可持续开发的钾资源，将为保障国家粮食安全做出重大贡献。所以对利用中低品位钾矿、海水和不溶性钾资源生产钾肥的新技术提供资金支持。

　　赵健：我们作为钾盐加工企业，行业分会应该给予更多的关注。目前对于曼海姆法生产工艺，可能大家都有看法，认为是夕阳产业，没有太大发展前途。但是，毕竟在中国钾盐历史上发挥了重要作用、占有重要位置。包括“青上”和“米高”在内，目前还有近200万吨左右的产能。但是，近两年企业发展非常艰难，希望钾盐（肥）行业分会给予关注。

　　张宝全：政府在引导企业走向规模化方向应多做努力，整合有效资源、提高资源综合利用率和收率，延长矿山服务年限。

　　聂治平：作为钾盐行业，“十二五”期间应该在支农、惠农方面上做文章。我们是生产磷酸盐、磷酸二氢钾小品种的企业，与其他钾肥产品相比，磷酸二氢钾成本很高。行业分会应当在农民对磷酸钾等成本高、含量高钾盐品种的正确认识上做一些引导。我认为，正确引导施肥和对高价格肥料的认识很重要，我想这也是一个节能减排的路子。此外，如何把生产企业和流通企业有机地结合起来，利用相互的优势、引导农民施肥，也是“十二五”期间钾盐分会努力的一个方向。

　　■记者点评：

　　行业分会在会议纪要中强调，通过对钾肥终端的宣传和推广工作，带动小品种肥料，如硝酸钾、磷酸二氢钾及含钾矿物肥的推广工作。此外，借助国家对新型肥料的推广，提高消费者对一些小品种钾盐产品的认识。同时，借势节水农业的迅猛发展、农业产业化、集约化的出现，调整适合需求变化的产品品种，提高认知度，增加市场容量。抓住机遇，鼓励企业产品创新，扶持深加工企业开发、生产适合肥料发展变化的新产品。

　　中国无机盐工业协会钾盐（肥）行业分会表示，未来将积极听取大、中小钾盐（钾肥）企业关于从农民层面推动钾肥施用工作的诉求，多方面结合行业分会各企业成员的有效资源，开展具体而有针对性的工作。