中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》指出：努力把供销合作社打造成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，为发展现代农业、建设新农村、促进城乡发展一体化发挥更加重要的作用。为此，深化供销合作社综合改革、构建供销合作社新型农业社会化服务体系十分必要。供销合作社、农民专业合作社、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等是参与“新型农业社会化服务体系”的主体，供销合作社作为构建新型农业社会化服务体系新农村的建设者和组成部门，要不忘初心，牢记使命，统一思想，增强共识，在坚持合作制基本理念和为农服务宗旨的前提上，发挥优势，参与新型农业社会化服务体系建设，助力乡村振兴。

    增强责任感。各级党委、政府十分重视供销合作社工作，中发〔2015〕11号文件对供销合作事业进行了肯定并赋予了重任，进一步明确了供销合作社在构建新型农业社会化服务体系中的定位、职能和任务，强调供销合作社综合改革是一项重要政治任务，为农服务是供销合作社的立身之本、生存之基，是供销合作社的潜力和优势所在。坚持改革发展正确方向，加快改革发展步伐，推动实现跨越发展目标具有重大的现实意义和深远的历史意义，是供销合作社当前重要而又紧迫的任务。供销合作社系统要充分认识新时期所肩负的历史责任，切实增强责任感。

    增强使命感。供销合作社积蓄了一定的为农服务实力和经营活力后，要发挥点多、面广、线长的网络优势，积极参与构建新型农业社会化服务体系。随着农民生活质量的提高，农民对消费环境、消费安全、服务质量、企业诚信等方面有了新的要求，迫切要求在农村建立现代商品流通网络，提供质优、价廉、安全、便捷的服务，为供销合作社参与构建新型农业社会化服务体系，发展农村现代商品流通网络提供了机遇。抓住新一轮改革发展契机，按照中发〔2015〕11号文件的要求，重点抓好农产品流通、基层社改造、社有企业发展，加强农村土地托管、股份合作、农资服务创新等，拓展服务领域，探索金融服务形式，支持农村电子商务，健全服务网络，把网点建在老百姓家门口，把服务送到田间地头，为广大城乡居民提供便利、实惠、安全、优质的服务，逐步把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。

    增强紧迫感。机遇与挑战并存，新型农业社会化服务体系建设带来的良好发展机遇，为供销合作社改革发展提了有利条件和可能。但是，供销合作社企业必须充分认识形势的严峻性，增强危机感和紧迫感，要充分利用供销合作社购销网点遍布农村和服务农村、了解农业、贴近农民的优势，抢抓先机，把供销合作社工作主动融入建设新农村大局，更好地服务“三农”，在构建新型农业社会化服务体系和新农村现代流通服务体系中积极作为。

    新型农业社会化服务体系建设为供销合作社的发展创造了良好机遇，应不忘初心，牢记使命，发挥组织体系优势，积极探索重塑供销合作社为农服务体系的新途径，突出重点，扎实推进，努力作为，全力助推实施乡村振兴战略。

    “建”平台，延伸农村社区服务。新型农业社会化服务体系建设的立足点是每个行政村，因此，供销合作社服务的未端也在行政村，农村公共服务中心的核心部分便是村级为农服务社。供销合作社要按照新型农业社会化服务体系建设的要求，扎实推进村级为农服务社建设，进一步扩充综合服务社社会功能，提升服务档次，开展延伸服务，把农村社区的政治中心、经济中心、文化中心融合在供销合作社村级为农服务平台之中。按照“多样化建办、多元化投资、连锁化经营、市场化运行、规范化管理、综合化服务”的原则，创新机制、整合资源，实行开放办社、部门联合、社村联办等多种创办方式，推进为农服务社建设工作，实现供销合作社为农服务网络“村村通”目标。

    “拓”阵地，发展农村合作经济。充分调动各种有效资源，以市场为导向，以特色产业与资源为依托，大力组织各类专业合作社，以加工促种养、以流通促生产、以专业社带动农户。把发展专业合作社同构建新型农业社会化服务体系、发展现代农业结合起来，开展与农村各类组织联合共建，力争形成“一村一品”“一品一社”；加强标准化和品牌化建设，提高合作社规范化建设水平；强化合作社市场营销服务，推进“农超”“农校”“农企”“社企”“农市”等产销对接，建设冷链物流和信息网络系统，发展农产品电子商务；积极承接“一村一品一店”。扩大农资市场供应份额，实施农药集中配送服务项目，加快组织实施农药零差率统一配供，农药废弃包装物回收利用，为农业绿色生产和农村生态文明建设服务。通过联合与合作搭建合作经济的服务平台，提高农民进入市场的组织化程度，提高农业产业化水平，提高专业合作社和供销合作社在农业和农村经济中的地位，增加新型农业社会化服务体系建设的贡献份额，成为农民经济合作的带动力量。

    “联”网络，推进商品连锁经营。充分利用供销合作社经营网点、仓储设施等条件，以日用消费品、农资供应和农副产品、再生资源收购为重点，以“小超市”“大连锁”的经营模式，大力发展现代流通、现代服务和现代经营，以物流配送支持网络，逐步形成遍及乡村的商品流通体系。按照“改造、整合、优化、提升”的要求，构建农业生产资料、日用消费品、农副产品、非处方药品、再生资源等农村现代流通网络，形成布局合理、业态新型、设施完善、服务规范的农村现代流通体系。构建以骨干企业为龙头、现代物流配送中心为支撑、乡村超市为终端的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源等连锁经营网络，帮助解决工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”问题。巩固完善建设线下体验店即农副产品展销中心，为广大消费者提供安全、营养、绿色、健康的食品。通过资产连结、业务连结、利益连结等方式，真正把分散的网点连起来，努力促进系统联合合作优势实现最大化。

    “活”流通，服务现代农业发展。供销合作社企业要发挥优势，抓住机遇，加快为农综合服务社建设，搞好农村社会化服务。通过发展村级服务社促进农村商品经营连锁化，通过发展农村专业合作社促进农业产业化，通过推进基层社“三位一体”建设促进供销合作事业发展，围绕产业发展，推进“三社两化”。坚持开放办社，按照自主经营实体、为农服务载体、合作经济组织联合体的“三位一体”模式，改造重组组织结构分散、经营业态陈旧、服务功能缺失、经济实力薄弱的基层社；建成和服务培育一批农业龙头企业、现代流通企业、农产品专业市场和为农服务骨干企业。把供销合作社改制企业纳入到新型农业社会化服务体系建设和农村现代商品流通网络建设大局中统筹规划，分类推进，强化搞活，改造和提升一批专业合作社、村级服务社、农家店、农村超市等，推进联合办社，开放办社，集聚优势，凝聚合力，坚持科学发展，共同把供销合作事业做大做强，全力推动新型农业社会化服务体系建设，助推乡村振兴。

（作者系江苏省如东县供销合作社副主任）