核 心 提 示

　　开展警示教育工作，既是落实全面从严治党的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。农商银行必须警醒起来，引以为戒，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。 

    开展警示教育工作，既是落实全面从严治党的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措，目的是通过通报查处违纪情况、剖析违纪违法典型案件，用身边事教育身边人，警示全行各级党员，从案件当中汲取教训、高度警醒，管好自己、建好班子、带好队伍，努力营造风清气正的良好政治生态。

    农商银行必须警醒起来，引以为戒，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。

    提高政治站位

    深刻认识全面从严治党的重要意义

    全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。习近平总书记在党的十九大报告中提出“四个伟大”，即伟大梦想、伟大事业、伟大工程、伟大斗争，其中“伟大工程”指的就是党的建设。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。“打铁必须自身硬”，党要管党，必须要全面从严治党，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，只有通过全面从严治党，把党建设好、建设强，我们党才能统揽“四个伟大”全局，带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的更大的胜利。银行要在政治建设上、正风肃纪上、反腐败斗争上、强化监督上全面体现从严，推动全面从严治党向纵深发展，为全行业务经营营造风清气正的良好政治生态环境。

    全面从严治党是战胜“四个考验”的根本途径。我国正处在改革开放的关键时期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种社会矛盾逐渐显露。这些新情况，尤其是世情、国情、党情的发展变化，使我们党面临许多前所未有的新考验，党的建设任务比以往任何时候都更加繁重。当前，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，只有全面从严治党，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能经受住“四大考验”，克服“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。农商银行要紧跟新时代，对标新要求，深入推进反腐败斗争，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高全行党的建设质量。

    全面从严治党是实现稳健经营的根本保障。只有把全面从严治党抓住不放，始终保持高压态势不放松，零容忍态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，做到“发现一起、严惩一起”，把规矩和纪律立起来，形成强大震慑，坚守制度的严肃性和权威性，以永远在路上的坚定执着和重装行装再出发的奋斗姿态把全面从严治党引向深入，才能为高质量发展提供坚强的纪律保障。

    加强教育培训

    持续夯实全面从严治党的思想根基

    强化党性教育，筑牢思想根基，把党性教育与法规教育相结合。一要持续深化“学党章、学条例、学准则”活动，充分发挥教育的基础性作用，将其作为提高党员干部的一项经常性工作，不断提高全行党员干部党性修养，坚定理想信念，提高道德境界。二是要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心·牢记使命”主题教育活动，重点学习习近平总书记系列重要讲话，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学深悟透党的各项法规制度，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是结合解放思想大讨论活动，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，同时加强调查研究，带着问题深入基层、走进群众，掌握第一手资料，及时研究新情况、解决新问题，开展《工作人员违规行为处理实施细则》教育活动，不断提高结合实际创造性开展工作的水平。

    加强警示教育，以案释法明纪，把市场乱象整治和合规银行建设结合起来。要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本；使党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之魂。要通过组织观看廉政教育警示片，让广大党员干部真正敬法畏纪、遵规守纪。要通过深入剖析违纪违法案例，开展讨论并结合工作实际，查找各领域、各岗位在制度执行方面存在的问题。要以“银行业市场乱象整治工作”和“合规银行体系建设”为抓手，把检查中发现的问题进行分类汇总，形成案例，用自身的问题、身边的案例教育警醒全行干部职工，不断营造人人遵规守纪的良好氛围。

    坚持“三个增强”，提升学习实效，把“两学一做”和党建工作考核结合起来。一是要增强目标性，避免“无的放矢”。坚持问题导向，加强动态研判，紧贴经济社会发展新状况，及时分析把握党员干部思想新动向新问题。根据不同干部层次岗位，明确细化主题，找准找实靶心，针对性开展教育。二是要增强系统性，避免“零打碎敲”。要把干部思想教育当作一项系统工程来抓，避免随意性、零散性。要在抓好经常性学习教育的同时，聚焦当前主要问题，明确教育重心，形成阶段性教育规划；要认真研究规律，精心设计流程，循序渐进开展教育；要着眼实效，优选教材，灵活方式开展教育。三是要增强实践性，避免“知行脱节”。要紧密联系实践，引导党员干部在服务发展、联系群众的实践中感知自我价值、认识自身不足，进而提高思想境界。

    强化制度建设

    不断筑牢全面从严治党的制度基石

    利用科技手段，收集疑点问题。利用审计系统等科技平台，精准收集问题线索；探索运用“大数据+”分析平台，发挥数据分析、资金筛查、廉政监督、执纪审查、警示震慑等功能，创建“大数据+巡察”监督模式，实现信息资源互通共享，运用科技化、信息化手段，精准捕捉疑点数据，有效提高发现、查处、整改问题的精准性和实效性，由“撒网监督”向“精准发现”转变。

    健全内控机制，建立问题疑点档案。进一步建立健全内控机制，加强对制度的关键点、风险点的梳理和排查；完善监督机制，建立信息公开制度，公布举报电话，畅通信访渠道，自觉接受各方面的监督，同时对各类检查、家访谈心、重大事项报告中发现的问题疑点建立档案，为开展好执纪审查奠定基础。

    履行“一岗双职”，落实“两个责任”。各党支部书记、各支行行长、各部室负责人要切好履行好“一岗双责”，既抓业务发展，也抓反腐倡廉建设；既要抓好业务，也要管好自己、带好队伍；要健全基层党支部向总行党委述职述廉制度，强化对各单位执行“三重一大”制度、“十个不准”等情况检查，对顶风违纪、屡查屡犯以及违规违法加大处置力度，对“吃、拿、卡、要”问题加强监督检查和执纪问责。

    压实工作责任

    坚定扛起全面从严治党的政治责任

    健全工作机制，压实管党治党责任。一是要把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，有职不履、有责不尽等行为，推动全行全面从严治党、全面从严治行向纵深发展。二是要全面加强作风建设，全行党员干部的作风是单位行为规范的风向标。要树立正确的权力观，严防道德风险，始终加强自律，慎独慎微，阳光用权，廉洁用权，严格按照制度规定的权限和程序行使权力，主动接受监督，让权力在阳光下运行。三是要制定责任清单、任务清单、问题清单，明确责任边界，突出责任主体的明晰化、责任内容的清单化、责任履行的常态化；通过建章立制，分解责任，传导压力，构建知责明责、履职督责、述责问责的责任闭环体系，形成层层担当、人人担当的同频共振效果, 构建一级抓一级，层层抓落实的责任链条。

    强化执纪问责，充分运用 “第一种形态”。把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是注重运用“第一种形态”开展谈话，根据管理权限、职责分工、问题性质确定谈话人，主要采取关爱提醒、约谈、诫勉谈话、函询、责令作出书面检查以及通报批评，形成不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，充分体现对党员干部的严管厚爱。

    加强队伍建设，提高党员干部水平。一是树立正确的选人用人导向。按照习近平总书记提出的“好干部”标准，突出一线导向、干事导向、实绩导向，坚持“党管干部”原则，科学选配干部，建立能上能下、择优任用、有效激励的用人机制。二是加强教育培训，主要加强党员干部的政治能力素质和专业素养的培训，提高党员干部的思想素质，加强党员干部的党性锻炼，提升党员干部的综合素养，建立一支“懂农业、爱农村、爱农民；有信仰、有情怀、有担当”的金融队伍。