陇南的电商正在多元化发展，强化电商团队、微媒助力、典型引领三轮驱动，为电商发展注入了强大动力。我们的最终目标是建成全国电商扶贫示范区，把‘陇南电商扶贫模式’打造成一个可供复制的模板，为仍在摸索中的‘电商初学者’提供‘快捷通道’。

    口述：甘肃省陇南市电子商务工作领导小组办公室主任 陇南市电商协会会长  唐端

    整理： 本报记者  高瑞霞

    陇南位于陕甘川三省交界处，独特的地域环境造就了非常丰富的物产。其中，核桃、花椒、橄榄油、中药材等驰名中外。物产丰富，山大沟深，交通不便、信息不畅，导致许多名优特产“养在深闺人未识”，而且往往一丰收就不容易卖出好价钱，“果贱伤农”的怪圈常常造成“富裕的贫困”。农产品卖难，农民增收难。这些问题如何破解？在2013年底，我们通过电子商务为众多优质原生态农特产品打开了一扇天窗，找到了新的出路。

    陇南市委、市政府把电子商务作为市级发展战略，经过两年多的集中发力，取得了不俗的成绩。现在，全市发展各类网店7460多家，实现农产品销售总额23.5亿元，带动就业2.8万人。不久前，陇南还因电子商务与扶贫融合，获得了“2015中国消除贫困创新奖”。如果没有电商，这些事情都是不可想象的。在今年12月，由中央组织部委托中华全国供销合作总社主办的供销合作社改革发展专题研究班在北京开班，“电商扶贫陇南模式”也被作为成功案例在研究班上推广。

    何谓“电商扶贫陇南模式”？其实就是政府推动、市场运作、大众创业、协会规范、微媒营销的“五位一体”发展模式。这五个环节环环相扣，缺一不可。

    政府推动，主要是在电子商务发展的初期，对于电子商务发展基础薄弱地区，政府像照看婴儿一样精心呵护，耐心地提供服务，全方位提供帮助；中期加强指导，出台扶持政策，培育壮大电商产业；各项工作走向正轨时，政府退居幕后，强化对市场主体的监管，推动电子商务健康持续发展。

    市场运作则是为了充分发挥企业的主体作用，激活企业活力。我们现在已有398家企业建立了网站，供销合作社也是其中的中坚力量。截至2014年11月，陇南市供销合作社系统开办网店46家，线上销售产品涉及核桃、橄榄油、土蜂蜜等20多类80多种产品，通过电子商务实现网上销售额达2763万元。此外，通过招商引资以及激活民间资本投资的方式，加快建设网货供应平台、物流中心、产品研发中心和包装仓储中心，不断完善电商发展的链条，唱好电商发展大戏。

    当然，在电商发展过程中，不但要有“点”的突破，还必须有“面”的铺开。“大众创业”就是要求各行各业、不同群体积极参与电商发展。在不到2年的时间内，全市已开展各类电商培训8.5万多人次，开办网店7460多家。

    有了“面”的发展，还需要在“专”上多下功夫。我们在市、县、乡都建立了电商协会。全市327个电商协会充分发挥组织、协调、服务、监管功能，制定特色农产品生产标准，对接市场需求研发网货，规范优化电商发展环境。同时，在具体运作中，各级协会的专业人士会帮助网店进行网货专业摄影、营销策划等。

    供销合作社作为与“三农”紧密联系的组织，在电商发展中也发挥了积极的作用。市委、市政府实现电商集中突破的《意见》出台后，陇南市社把开展电子商务工作作为新时期供销合作社“二次创业”的切入点和着力点，实现“实体供销合作社”向“网络供销合作社”的转变。为此，市社筹集资金20多万元，支持各县区供销合作社开展电商平台创建工作，扶持发展基层电商工作。陇南市社还将机关网站更名为“中国陇南农产品流通网”，各县区供销合作社也相继组建了各自农产品流通网站，宣传普及电子商务知识，营造电商工作氛围。同时，陇南市社电子商务中心整理编印了《电子商务知识手册》，并举办“全市供销合作社系统电子商务培训班”，为全系统农村电子商务的开展提供了人才支撑。

    为了进一步构建网络，陇南市社主动搭建为农服务平台，把电子商务工作纳入供销合作社农业社会化服务体系建设当中，建立“农情信息”平台，助推现代农业发展；开展特色农产品营销，在市社机关网站、微博、微信上发布特色农产品信息，利用网络优势，主动联系买家购买，解决农民“买难”“卖难”问题，实现了产销的直接见面。

    通过电商网络建设，陇南农产品“卖难”得到了很大的缓解。成县县委书记李祥在微博上带头吆喝“卖核桃”引关注，如今成县核桃已进入了北京、上海、广州等一线城市，成县核桃开始源源不断地通过网络走向全国各地；礼县副县长潘喆通过政务微博与淘宝网店的结合售卖“爱心苹果”，并从此打开了礼县苹果的销售渠道。如今，礼县良源果业合作社开办的“礼县苹果店”网店，仅“双十一”一天销售额就达到了190万元。两年多来，我们已经开通了政务微博2900个、政务微信公众平台377个、政务网站385家、商业网站27家，形成了微媒体宣传矩阵，不断为陇南特色农产品鼓与呼，力求营造一个全民宣传家乡特产的氛围。

    现在，陇南的电商正在多元化发展，接下来主要工作就是如何提质增效。这就要打开“一个总开关”，努力营造电商发展的良好环境。推动网商规模、发展质量、扶贫效益三大提升；继续完善行政推动、网货供应、配套服务三大体系，把县、乡、村三级网络发展壮大；根据市场需求，研发一些适销对路的产品，并把当地文化、旅游景点等整合进去；继续完善宽带、物流等要素，重点解决好农村物流“最后一公里”问题，并为小微网商开展一些短、平、快的贷款等项目。强化电商团队、微媒助力、典型引领三轮驱动，为电商发展注入强大动力。另外，品牌培育和电商团队的建设也将会是我们未来的工作重点。而对于“网货”配送难等问题，有些企业已经开始尝试在一线城市设仓库，礼县良源果业合作社已经把网货仓库建在了西安。多家企业也已开始考察市场，探索把触角伸到北上广。

    我们的目标是建成全国电商扶贫示范区，我们将把“陇南电商扶贫模式”打造成一个可供复制的模板，为仍在摸索中的“电商初学者”提供“快捷通道”。同时，通过电商让陇南的特产对接上全国的大市场，使陇南的农特产品销得更好，让陇南的电商之路走得更远。