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频繁大火烧出重重隐患

张 蕾

  图为广东省广州天河城火灾现场。   何 奔 摄

  四月,正是大地回春,鲜花初绽的美好季节,可一场场大火却让这个本该绽放美好的时节变得沉重而压抑。4月19日下午,上海电信大楼发生火灾,造成4人死亡,起火原因系装潢工人切割施工作业时引燃风管保温材料所致;4月25日凌晨,北京大兴区一所民房着火,夺去至少17条生命;4月26日下午,位于江苏省南京市新街口的工人文化宫楼顶着火;4月27日上午,广东省广州天河城一台发电机冷却塔着火引发火灾……

  老旧民宅成火灾重灾区

  上海市消防局日前发布数据:今年以来,截至4月25日,上海市共发生火灾2551起,超5成的火灾发生在住宅建筑。进一步分析可以发现,民宅火灾大都发生在建筑年代比较久远的居民住宅中,而这些建筑都有一个共同特点,即建造时间久,耐火等级普遍较低,布局密集,防火间距小,电气安全管理意识不强,私接乱拉电线,线路纵横交叉,未设置必要的消防设施和器材。以“4·25”北京大兴火灾为例,这起事故暴露出3个主要问题:一是该建筑系村民自建,未经有关部门审批,未按照有关规定办理外来人员居住审批手续。二是建筑内有服装加工、员工宿舍和出租房,属“三合一”场所。住宿未与生产区域实行防火分隔,室内只有1个楼梯通道,未配置消防设施器材。三是服装加工作坊开业之初,辖区派出所两次检查,发现其存在无照经营、消防通道狭窄、缺乏消防设施器材等情况,并填写了消防监督检查记录,要求停业整改,业主未予执行继续使用,最终导致火灾事故发生。

  改变这种老旧建筑的现状不能一蹴而就,要逐步改善。现阶段需要消防部门和当地社区为这些地方的消防安全“问诊把脉”,深入到居民家中,从楼层疏散通道是否畅通,灭火器的配置使用,电气线路铺设以及有无违章用火用电现象等方面进行全面细致地检查,同时向广大市民群众传播防火逃生诀窍。

  让保温材料真正成为“防火墙”

  4月19日的上海电信大火原因经初步调查,是装潢公司员工在使用金属切割机切割空调风管过程中未采取安全防范措施,将风管保温材料引燃所致。本来公众对保温材料并不熟识,可随着几起著名的大火,包括央视新址大楼火灾、济南奥体中心体育馆两次失火、哈尔滨“经纬360度”双子星大厦火灾、上海“11·15”特大火灾、“沈阳第一高楼”大火以及此次的上海电信大楼起火,普通民众对保温材料也就不陌生了。有统计显示,近几年来,九成高层火灾在施工时发生,大多与保温材料有关。

  目前,电信大楼机房中的风管保温到底使用的是何种材料还不得而知。不过,据业内人士介绍,目前在市面上流行的空调风管保温材料有很多种,有一些是阻燃材料,但更多含乙烯的保温材料则是非常易燃的,而且有一些燃烧后还会释放毒气。自然,阻燃的保温材料要比易燃的保温材料成本高出不少。

  对于目前保温材料市场的不规范,公安部于3月中旬下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(下称65号文),明确了两点:第一,将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围;第二,规定民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。对此,有业内人士称,如果65号文的防火标准被强行推广,将成为有史以来最为严厉的建筑保温材料标准。可业内部分企业认为65号文的规定过于严苛,建议公安部放宽标准。

  “如果不在材料上杜绝隐患,一定会再出现上海胶州路大火这样的悲剧。”一位有着30年灭火经验的消防局人士说。

  整治消防通道不畅

  在住宅小区的救火过程中,遇到的最大问题就是消防通道被占,这会引发严重后果:一是当室内火灾发生时,人员无法逃生,无法得到有秩序疏散,甚至造成踩踏事件;二是小区内的消防通道堵塞,影响消防车通行,贻误战机,造成更大的损失。4月13日,上海市南京西路静安别墅内火灾救援时,由于停放在小区主干道上的车辆遮挡了消防栓,消防队员一时找不到接水口,只能拉起百米长的水带从马路对面的商场门口接水灭火,延误了时机,扩大了损失。

  据了解,2010年5月1日实施的新《消防法》规定,单位或个人占用、堵塞、封闭消防通道或妨碍消防车通行的,可处5000元以上五万元以下罚款。可尽管有此规定,随着城市居住密度越来越大,停车位越来越难找,大家还是不得已占用了消防通道。对于这种情况,相关管理部门尤其是小区物业要发挥作用。据悉,北京市公安局公安交通管理局也将会同政府部门一同研究缓解小区及胡同停车难的问题,采取增建停车设施,协调周边单位解决停车地点的方式,在加强路面管控维护的同时,从源头上治理,彻底解决“停车难”的问题,确保消防通道以及支路、胡同和小区周边的道路畅通。

  火灾后要反思并改正

  悲剧已经发生,可我们不能只沉溺在悲伤中,预防悲剧的重演是事故后的当务之急。分析每次的事故原因,都有其共同点:一是消防意识淡薄,侥幸心理严重,一些部门和个人把火灾看做偶然发生的意外,在检查的过程中草草了事,忽视细节,也忽视其偶然背后的必然;二是“运动式”的消防管理难辞其咎。每每重特大火灾之后,相关部门也会开展地毯式的消防安全检查行动,查找消防隐患,加强消防管理,但大多只是停留在表面,形式主义特征明显,并未实现由常态化向制度化的转变。

  消防意识不足让火灾乘虚而入,消防设施不足让火灾难以在萌芽时被浇灭,消防通道不畅或被堵则一次次火上加油。无疑,现代化的城市生活,对“防火、灭火”提出了更高更难的要求。一方面,这需要相关部门切实履行责任,细致进行消防检查,并提高扑救的效率。同时,消防也是事关每一个人的事情,在各种隐患面前,你我都不应该保持沉默。

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