本报讯  3月28日，国家发改委发布了《2011年度棉花临时收储预案》。该预案由国家发改委、财政部、农业部、工信部、铁道部、国家质检总局、全国供销合作总社、中国农业发展银行共同制定。这是我国首次确立棉花临储制度。

　　根据收储预案，执行预案的棉花主产区为天津、河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆13省(区、市)。2011年度棉花临时收储预案执行时间为2011年9月1日至2012年3月31日。

　　据悉，2011年度棉花临时收储价为：标准级皮棉到库价格每吨19800元(公重)，其它等级皮棉的收储价格按照3%的品级差率、1%的长度差率计算。

　　预案称，由国家棉花市场监测系统和中国棉花协会监测国内棉花、棉籽市场价格水平，取两单位监测的棉花价格平均值和棉籽价格平均值作为国内棉花、棉籽市场平均价格，该价格每天发布。执行期间，当监测的棉花市场价格连续5个工作日低于临时收储价时，由中储棉总公司及时发布公告，启动收储预案。

　　预案要求收购价格不得随意下调，明确了预案启动后，在交储企业与中储棉总公司签订的棉花购销合同中，交储企业应按不低于籽棉收购参考价的价格向农民收购籽棉。

　　中储棉总公司承储库点在接受棉花入储时查验交储企业收购单据，凡籽棉实际收购价低于籽棉收购参考价的企业，其所加工的皮棉一律不得入储，所发生的一切费用由交储企业承担。

　　中国棉花协会、中国棉纺协会等行业组织配合实施舆论监督，将不执行籽棉收购参考价的交储企业列入行业黑名单；有关部门加强对交储企业收购价格和合同执行情况的监管。

（本报综合报道）

　　业内反响

　　中国棉花协会：

　　建立棉花临时收储制度将对棉花生产起到稳定器的作用。

　　第一纺织网：

　　目前标准级皮棉到库市场价格为每吨3万元左右,每吨19800元的托底价，对现在的棉花市场影响不大。3—5月份是棉花播种季节，这个时间段出台临储政策，可以给棉农一个稳定的预期，从而真正起到鼓励种植的作用。预计临储制度在今年试行后，将会进一步完善，从而形成常态棉花收储制度。