发展要安全，发展要科学，发展要持续，发展要和谐，发展要结合实际，发展要以人为本，发展要转变方式，发展要有新结构，发展要抓住关键，发展要抓好落实，发展要抓好细节，发展要提高认识，发展要转变观念，发展要开阔视野，发展要有规划，发展要有新思路，发展要有新办法，山西几年来的发展证明，整合资源，全新思路，认真细致，落实到位，抓好细节，安全生产就好转，安全文化可以从根本上扭转安全生产的被动局面。

　　2011年山西省《政府工作报告》指出：山西实现了安全生产形势的明显好转，全省各类安全生产事故死亡人数在2009年比2008年减少1018人的基础上，2010年又比2009年减少505人，煤炭生产百万吨死亡率由2005年的0.905下降到0.187，远远好于全国平均水平，不仅保护了人民群众的生命财产安全，保护了大批的干部,也大大改变了山西的对外形象。

　　“忘记过去就意味着背叛”（列宁语），要汲取以往工作中的经验教训，不断改革创新，不能犯重复性的错误，不能让悲剧重演。山西永远牢记：2008年9月8日，山西襄汾县发生溃坝事故，造成270多人死亡，震惊全国，震惊世界，影响非常恶劣，使山西的安全生产形势处于非常被动的局面。中央领导审时度势英明决策，由既懂经济建设又擅长安全生产的王君主政山西省政府工作。王君上任三年来科学决策心系安全，以身作则废寝忘食，壮士断腕资源整合，以人为本多措并举，纲举目张全面发展，打赢了一场连续持久的安全生产攻坚战。

　　制度建设成基础。2009年1月中旬，在山西省十一届人大二次会议上，王君饱含深情地说：“人的生命最为宝贵，人民群众利益高于一切。”“要以对人民群众高度负责的精神，把安全生产作为一项政治任务切实抓紧抓好，坚决杜绝重特大事故的发生，并力求减少一般性的事故，切实扭转安全生产被动局面，全力保护人民群众的生命财产安全！”再次强调建立健全十项安全生产制度。即：安全生产委员会会议制度、厅（局）际联席会议制度、部门联合执法制度、隐患排查治理制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度、重大危险源监控制度、专项督查制度、煤焦领域反腐败制度、行政问责制度。特别强调要求在实践中严格执行，做到用制度管事，用制度管人，迅速扭转安全生产被动局面，把能源大省山西的转型发展、安全发展、和谐发展工作做得更好。这十项制度是践行科学发展观的生动体现。制度、法规、法律都是科学实践的产物，是坚持唯物辩证法认识世界改造世界过程中的经验总结和知与行统一的光辉结晶。熟悉煤矿安全生产的人都知道，煤矿安全规程、作业规程、操作规程和隐患排查治理制度、重大危险源监测监控制度都是用鲜血换来的。因此，遵照规程才能预防煤矿瓦斯、煤尘、水、火、顶板等重大事故的发生，保障矿工的生命安全。

　　中华民族有五千年文明史，在古代也有许多用法律、制度取胜的故事。被全世界誉为兵圣经典的《孙子兵法》首篇就有：“一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。”的论述，“法”即法则制度，并说“法令孰行”，法令制度能否很好地贯彻执行决定着胜负成败。在现代中西方科学文化融合的情况下，美国质量管理专家戴明博士倡导用PDCA(计划、实施、检查、提高）循环工作法，受到东方国家的肯定与借鉴，他把一整套完善的全面质量管理制度用于提高质量保证安全的活动中，同样说明制度的重要。王君省长生长在山西煤乡，从煤矿工人做起到党和国家的高级干部一步一个脚印，踏实踏实再踏实，奉献奉献再奉献，在煤矿井下与矿工弟兄一起出力流汗，对矿工和农民有着兄弟般的深厚感情。所以他能总结提高凝炼升华提出十项制度扭转被动局面，造福三晋乡亲是必然的。十项制度就是他践行诺言回报父老乡亲的生动写照，已经发挥了基础保障作用，有诗赞曰：“壮士挥剑善攻坚，铸就科学制度篇。时刻珍惜人性命，三晋处处报平安。”

　　人才立功做表率。“不拘一格用人才”，政治路线确定之后干部就是决定的因素。一切好的方针、路线、政策都要靠干部人才来落实来实现。山西省高度重视安全生产工作，在全省范围内深入开展以煤矿为重点、覆盖各行业各领域的安全生产专项整治行动，建立完善十项安全生产制度，出台12个行业118条安全生产规定，进一步强化“两个主体”责任，配备市县长安全助理，煤炭企业通风区长兼任矿长助理，组建煤炭工业厅，安监局与煤监局分设，严肃对待事故，严格责任追究，不断强化安全生产的组织、制度、技术、人才、管理、纪律和体制、机制保证，逐步实现安全生产形势根本好转。在实现安全生产形势根本好转的过程中，王君超前决策率先垂范，奋战在安全生产第一线。在安全生产的重要时期，为了解决安全生产的主要问题经常连夜召开专题会议，使安全生产问题的解决不过夜，整合全国的人才资源，带出了一支召之能来、来之能战、战之能胜的安全发展的钢铁队伍，得到了上级领导和基层群众的全力支持。

　　在构建本质安全型城市和企业的过程中涌现出成千上万的领导和职工，像党政领导中的朱先奇、余瑞卿、谢海、李永宏、冯改朵、王水成、王安庞、郭新民、马骥、马登峰、茹栋梅、邓雁平、田艺彬、石铁吨、卫向东、申千素、孟庆武；像企业中的吴永平、贾海棠、武望国、张福义、武华太、王良彦、金智新、李国彪、杨增月、王建强、范俊民、常争锋、姚国平、卫俊平、习智平、杨秀军、许开成、朱跃军；像专家中的刘铁民、王晋中、寇宗基、傅贵、康立勋、贾巨川、孟金锁、王守龙、康普红、赵葆青、聂百胜、杜计平、温运峰、薄俊伟、师永贵、李占涛、李振英、赵书海、白金虎、辛耀旭、刘志明、李济虎、葛志文；像新闻媒体中的赵占岭、胡羽、胡线勤、杨煌、黄盛初、庞伟、高翔、周同馨、刘志伟、刁云、张治中、黄鹂、俞阳、原玉苗、武珍、刘元亮、李智兰、杨杰英、徐国平、胡成海；像教学系统中的郭勇义、秦良玉、张文栋、张虎芳、潘满库、田建安、赵汝星、姜根龙、杨胜来、郭冬俏、薛武杰；像书画界的张世荣、李才旺、刘九洲、董智敏、崔俊恒、张建武、裴文奎、黄联成、王立成、王陆、卫文明；更为令人高兴的是马凯、张少琴、王树鹤、王安、桑希杰、张俊玲、谭晶、曹雅安、王旺旺、王金华、王大高、李春明、梁东、郎庆田、李新彦、王宪平、高兰生、高华、光登云、张建刚、杜珍考、韩笑丰、赵来翠等领导和知名人士也出谋策划支持山西安全发展和安全生产。

　　文化导向快引领。文化是软实力逐渐会变成硬实力。山西省近几年来在文化强省与安全发展、文化与经济建设密切结合中主动采取积极措施，迅速快捷地引领文化产业迅猛发展，出现了欣欣向荣的局面。《政府工作报告》指出：山西省“推进工业新型化，必须坚持以煤为基、多元发展，做到依托煤而不完全依赖煤，立足煤而又要超越煤，兴于煤而又不困于煤，让得天独厚的煤炭资源发挥最大的效益，让非煤产业得到更大的发展，使山西的产业结构发生新的变化！”早在2010年5月王君就专门指出：要像挖煤炭资源一样挖文化资源，党中央国务院高度重视文化建设，把文化建设与经济建设、政治建设、社会建设构筑成中国特色社会主义事业“四位一体”的总格局，胡锦涛总书记、温家宝总理多次就发展文化事业文化产业作出重要论述，国务院出台了《文化产业振兴规划》，将文化产业提升到国家战略层面的高度来抓。山西把促进由人文资源大省向文化强省跨越，将文化产业列入十大支柱产业，出台了文化产业发展规划纲要，坚持区别对待、实行分类指导，根据不同单位的性质和情况，采取有针对性的措施和办法，加强人才队伍建设，树立正确的用人导向，广开渠道选人才、不拘一格用人才，充分调动广大文化工作者的积极性和创造性，为加快山西省文化事业和文化产业发展作出新的贡献。“安全生产是推动转型跨越发展的重要保障，没有安全生产一切都无从谈起。”这充分说明用文化的形式搞好安全生产是山西省新形势下创新工作的一种必然要求。因此由山西省社会科学院院长李中元担任主任的山西安全文化研究发展中心应运而生，该中心在三保工程即保证单位安全生产、保证职工幸福平安、保证领导维护职权中已经发挥出安全文化引领、示范、带头作用。山西安全文化研究发展中心借鉴国内外安全文化建设的成功经验，设立策划推广部、国际合作部、安全评价部、教育培训部、理论研究部、政策法规部、网络信息部、专家管理部、写作宣传部、综合办公室等十个部门，创建了中国安全文化建设网，已聘请全国煤炭、冶金、机械、制造、航空、交通、水利、食品、书画、教育、建筑、消防、公安、健康、卫生、文化、策划、媒体、农业、环保、水利、林业、资源、设备、网络、通讯等方面各行各业的著名专家、教授百余名，组成了一支阵容强大的专家策划、服务队伍，制定了详细实用的《市、县级政府安全文化策划方案》、《煤炭企业安全文化策划方案》等方案，与中央和省级媒体取得共识，举办安全文化建设高层论坛栏目，目前已经得到省领导的肯定和支持，并在省城和基层煤矿做了安全文化巡回报告演讲，得到了领导和群众的一致好评，《山西日报》、山西电视台、《经理日报》、《发展导报》、《中国安全生产报》等媒体做了及时详细的报道介绍，起到了典型示范作用。

　　春自远方悄悄来，三晋人民更豪迈。改革开放给祖国和山西带来了无限生机活力。山西的安全发展带来了山西的综合发展，2010年全省生产总值达到8700亿元比2009年增长13%,财政总收入2010年完成1810亿元增长17.8%，一般预算收入完成970亿元增长20.3%，分别是2005年的2.1倍、2.4倍和2.6倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15640元、4730元，增长11.8%、11.6%，这些数字也说明山西省应对国际金融危机已经取得了决定性的胜利。安全工作是人民群众的生命工程，安全工作无论在什么地方无论在什么时候都要做好，王君省长在《政府工作报告》中郑重宣告：“山西人民有信心有能力把安全生产搞好，实现安全生产形势的稳定好转，实现安全生产形势的根本好转！”山西人民安全发展、转型发展、跨越发展的丰碑将矗立在三晋大地上！