施工造成水管、天然气管道破裂或电缆断裂，几千户甚至几万户人家断水、断气、家里漆黑一团，这在城市建设中并不鲜见。为此，民进湖北省委建议，尽快建立地下管线数据库，还提出，要严格杜绝施工单位的野蛮施工行为，要制定施工法规，对违反者尤其情节特别恶劣、造成影响特别大的，要严厉处分，包括处分单位主要负责人。（《楚天都市报》2月20日） 

　　近年来由于施工挖断电缆水管的事故时有发生，一方面是由于工程单位的野蛮施工所致，另一方面也应归咎于地下管线网位置不清，没有详细而明确的管线网图，或者只有平面位置，但没有高程指示。为了减少此类事故发生，全国不少地方都提出建立地下管线数据库的规定。湖北省武汉市水、电、气、通讯等7大类城市专业管线“家底”，通过地下管线公众查询网（www.VRwuhan.com）向社会公开；云南省昆明市经过地下管线普查及数据库建设，已经建成三维化管理的地下管线数据系统，把地下密密麻麻的管线转化为可视化信息；江苏省南京市则将在全市约446平方公里区域率先建成应用地下管线共享服务平台和管控一体化及决策支持平台，届时地下管网“信息孤岛”现象将成为过去。

　　现在看来，建立地下管线数据库牵涉到两个问题：一是谁来管的问题，由于地下管线管理责任不清，城市规划、建设、设计部门都参与其中，形成多头监管。二是执行问题，数据库多长时间更新一次？如何在第一时间更新？由哪些部门负责更新和维护？各地在这个问题上作出了不同规定，甚至差距很大。我们不难发现，刚刚建立的数据库的信息是通过大量现场测绘得到的，然而在测绘后新建管线信息由谁提供？如果仅仅由施工单位提供图纸，恐怕不久的将来数据库又将远远落后于现实。

　　建立地下管线数据库工作不能政出多门，对于这个问题，必须在国家层面统一立法，同时对各地做法作出统一规定，例如向社会公开地下管线信息、建立共享平台等问题。