3上一篇  下一篇4 2011年1月28日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
返回版面  
  版面导航

财政收入增速高于GDP增速缘何受到质疑

魏文彪

  近年来,财政收入增速高于GDP增速成为社会关注的热点。对此,财政部部长谢旭人解释说,经济发展是财政收入增长的基础,财政收入增长与经济发展总体上应相适应,但财政收入增长与GDP增长在数量上并不是一一对应关系,两者不完全同步是正常的。(1月25日《新京报》)

  谢旭人认为,经济发展是财政收入增长的基础,财政收入增长与经济发展总体上应相适应,但财政收入增长与GDP增长在数量上并不是一一对应关系,两者不完全同步是正常的。即便这样的说法成立,财政收入增速高于GDP增速起码也表明了这样一个事实,即当前社会总财富更多地向着政府集中,政府在国民收入分配中占据着越来越大的份额。而近些年来的统计数据也表明,我国国民收入分配呈现出越来越明显的向着政府集中的趋势,而民众在国民收入分配中所占有的份额则连年下降,这也就意味着政府手中的钱越来越多,而公众所掌握的财富总量则相对越来越少。

  另外,谢旭人还强调,在看到国家财力不断增强的同时也要认识到,我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上仍处于偏低水平。我国财政收入占GDP的比重相对某些国家来说仍处于偏低水平或是事实,但是国际上财政收入占GDP比重高的国家多是福利国家,这些国家的国民享受着远高于一般国家民众的超高福利与保障,有些社会保障制度甚至“从襁褓到坟墓”无所不保。从这个意义上说,这些国家的高额财政收入大多用在了完善与提高国民的福利保障上。而反观我国,尽管社会保障事业不断取得发展,但是社会保障覆盖面与保障水平都有待提高。与此同时,财政收入的相当部分被用于“三公”消费,“三公”消费数额占到财政总收入的相当份额,而这也正是公众质疑财政收入增速高于GDP增速的重要原因之一。

  另一方面,尽管从理论上说,随着财政收入的连年大幅增长,国家投资增加也能促进经济发展,但是由于国家投资在具体实施过程中存在“所有人缺位”问题,因而资金使用效率总体上会比私人进行投资低下。而且由于政府投资大多集中于固定资产投资,因而也容易诱发经济过热与通货膨胀等现象。而随着社会总财富向着政府快速集中,留在国民手中的财富相应减少,尤其是企业与国民税负长期居高不下,还会在较大程度上影响国民与企业投资创业的扩大以及劳动者收入水平提高。而国民与企业投资创业扩大以及劳动者收入水平提高受到影响,也就不利于经济获得更快的发展与内需得到更大的扩大。而从长远来说,也就会最终影响与妨碍国家财力的可持续增长,并最终影响与妨碍公共事业获得更大的发展。

  所以,在当前财政收入增速高于GDP增速情形下,一方面应当尽可能压缩“三公消费”数额,以能节约更多的资金用于社会福利保障领域,在更大程度上体现公共资金取之于民用之于民的原则,同时也就能在更大程度上消弭公众对于财政收入增速高于GDP增速的质疑;另一方面,国家还应通过降低企业与国民税负以及减少其他收费等途径,扭转当前国民收入分配越来越快速地向着政府集中的趋势,让更多的财富留在社会与国民手中,如此才会有利于国民与企业投资得到扩大以及劳动者收入水平提高,并进一步促进经济发展与拉动内需增长,提高经济发展质量,同时更能使经济与民生得到同步发展,让民众更多地从改革与发展中受益。

3上一篇  下一篇4


报社简介 - 广告服务订阅报纸 - 记者查询 - 记者站联系方式
中华合作时报、中国合作经济、中国农资的电子版内容版权归中华合作时报社所有 转载请联系本网站管理员并注明出处
特别声明:本站若有侵害其他单位与个人权益的文章或内容,请尽快告知本站管理员,将立即删除
电话:010-63703494 传真:010-63702680 电子邮件:web@zh-hz.cn
京ICP备05031563号