近日,江苏省东台市农村信用合作联社创新非现场群众稽核方式,在审计稽核工作中,充分依托现有的监控录像资源,调用兼职稽核员与违规人员开展“接力棒”式的调阅监控检查,取得良好成效。
到9月9日,该联社首次全覆盖检查共查出文明优质服务、财务会计、安全保卫等方面问题140条,违规责任人120名、未尽职检查人员14名,记分324分,罚款16200元;9月10日至11月3日第二次全覆盖检查,共查出问题118条,违规责任人88名、未尽职检查人员4名,记分240分,罚款12000元,违规行为明显呈减少趋势。
与传统的群众稽核相比,这种依托监控录像进行非现场群众稽核方式,克服了传统群众稽核难以揭示事前、事中以及动态操作风险的缺陷,实现了风险防控关口的有效前移;与现场稽核方式相比,其又具有人力、物力耗费小的优势,是对现场审计稽核检查的有力补充。
为了提高全辖群众稽核的质量和效果,最大限度地发挥群众稽核的效用,东台联社还着重抓了三个方面工作:一是制订专门的《监控录像调阅检查办法》,规范群众稽核工作运作方式。二是对兼职稽核员进行集中培训。培训内容包括审计基础知识、内控管理的重点环节和风险点、采集数据、定位查找、图像取证、录像编辑、调阅监控录像的窍门等,帮助掌握稽核技巧。三是注重纠偏整改。制订《员工违规行为记分处罚办法》,每日检查完成后,在确认事实的基础上,检查人员依据《记分处罚办法》对违规人员进行记分和罚款处罚,并且明确一名违规责任人参加次日的监控调阅检查。
同时,该联社稽查员还编制一条手机短信向全辖通报当日的检查情况及处罚结果,帮助提示风险,规范操作行为。每周末,机关人员抽样复查,发现应查出而未查出问题的,对检查人员同等处罚。每月,在主任办公会上,通过播放剪辑的录像资料,对基层负责人集中就共性的问题进行重点揭示,督促整改。