3上一篇  下一篇4 2010年12月17日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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农民工讨薪政府“埋单”的现实意义

张冰歌

  108名在马尔康某酒店务工的农民工没有想到,放弃了“极端”讨薪想法,通过当地工会介绍,他们不仅得到四川省农民工法律援助工作站提供的免费法律援助,还体面地要回了酒店拖欠的100余万元工钱。这只是四川省政府维护农民工权益、为打工者提供免费法律援助行动中的一起普通事件。(12月15日 新华网)

  农民工讨薪成本高,这是遍知的事实。四川省农民工法律援助工作站成立4年来,无偿接待群众法律咨询5944人次,办理农民工法律援助案件850起,结案632起,为农民工追回欠薪、工伤赔偿款、经济补偿金达1034万元,这是一个不小的战果。“农民工法律援助工作站”,只为农民工提供免费的法律服务,专为他们免费打官司,探索出的是一条政府购买公共服务的法律援助新模式。通过农民工讨薪政府“埋单” 这一法律援助模式,让我们看到了一个为农民工着想,为农民当“奥援”的政府,值得叫好。

  近些年来,四处出现的欠薪事件渐渐让整个社会变成一个火药桶,暴力冲突不时出现。这也使得越来越多的城市为此焦虑不已,也在困扰着整个社会,以至出现堂堂一国总理为农妇讨薪的悲辛故事。到底该如何来保卫农民工工资?谁来捍卫劳动契约的尊严?从2003年总理讨薪开始,全国各地掀起一股欠薪清理行动,国务院并推出九部法律法规保卫工资,然而农民工讨薪之难仍然存在。

  难在何处?难在数千万“除了力气什么也没有”的农民工们,往往不知道该如何保护自己。尽管最高人民法院规定“农民工凭工资欠条可直接向法院起诉”,许多法院也专门开辟“绿色通道”。但是整个依法讨薪的程序复杂,维权成本高的问题,没有得到根本性的改善。为了要这笔钱,先要通过劳动仲裁,再经过法院一审、二审打官司,这个时间极其漫长。据有关机构调查统计,一般情况下,一位农民工索要1000元的工资,可能要付出交通费、住宿费、仲裁过程中的受理费和处理费、诉讼费,以及误工损失等,平均损失要达3000元。而讨薪之路漫长,也是众所周知的,几年是常事,十多年的也不在少数。这样复杂的程序、高价的成本,对农民工来说,是一个巨大的挑战。

  农民工们一无所有,唯一可以出卖的只有自己的力气和汗水。他们哪能承担得起这样一个复杂的程序、高价的成本的挑战。由于有了这个一个过程,就可能出现几种情况:一种,就是放弃了,白干了。另一种情况,是出现了一些激化的社会矛盾。前些年,暴力讨薪的事情就不少,有的持刀逼债,有的绑架老板。这种鲁莽的做法,就算是讨到了工资,却害得自己身陷囹圄,是不折不扣的赔了夫人又折兵。

  农民讨薪难问题,不仅侵蚀中国经济肌体也侵蚀中国的社会肌体,在各种现有制度失灵时,必须另觅他途。四川省通过农民工法律援助工作站提供的免费法律援助,不仅是解决了本省农民讨薪难的问题,而更在于“让制度保障农民工工资”上探索出了一条法律援助新模式——政府购买公共服务,通俗点说,叫农民讨薪政府“埋单”。这种农民讨薪政府“埋单”新模式,正是解决了摆在农民工面前的维权成本高这一个大的难题,是一个不错的法律援助尝试。

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