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食用油不涨价为何限定在两会前

曹林

  在物价调控的节骨眼上,国内粮油行业的几家龙头企业,接到了有关部门的“招呼”。知情人士告诉记者,在上周国家发改委召集的一次座谈会上,相关部门已经明确指示与会的大型食用油生产企业,明年3月的全国“两会”之前,小包装食用油价格不再上调。专家称相关物价调控部门和企业“私下打招呼”属于一种非正式的价格干预。(12月1日《每日经济新闻》)

  两会前不涨价,这个时间坐标定得非常耐人寻味。为什么定在两会前,而不是其他时间,太让公众浮想联翩了。两会前不涨价,难道是为了借此逃避人大代表的质询和政协委员的炮轰?别以为这种猜想是想当然,中国政治场上有一种独特的“两会效应”,要求两会前不涨价,很可能就是“两会效应”的结果。

  记得2007年全国两会时,3月8日晚,北京地区的中石油启动了为期一个月的汽油、柴油让利活动,最大幅度是每升可降0.2元,此次降价为期一个月,范围主要是93和97号汽油。针对中石油此次降价,就有人大代表王晶尖锐地指出,中石油选在这个时间,选在北京地区,选择一个月的降价时间,是由于现在整个社会对中石油垄断反映非常激烈,而且这次代表和委员们谈这个问题谈得也比较多,选择在两会期间、北京地区,而且降价一个月,这是做给两会看。

  很显然,中石油选在两会时在北京降价,就是做给两会看的,是一种“两会公关”。因为每年两会是中国的舆论监督能量最强的时候,人大代表和政协委员积极参政议政,媒体聚集,民众围观,这样的氛围让代表委员们更敢说话,敢于批评国家 部委,敢于就一些敏感问题质询官员,垄断行业和民众抱怨较多的部门往往会成为众矢之的。监督能量的凝聚和结合,使民意、民主、民权的气场达到最大化。这种情况下,许多官员和部委往往都会选择躲避这种舆论锋芒,或者虚心地听代表委员的批评,或者对代表委员进行公关,或者摆出某种姿态去取悦代表委员,封住他们的嘴。

  打招呼让食用油两会前不涨价,看起来很像是做给两会看的,以“不涨价”的姿态封住代表委员们批评“有关部门控制物价不力”之口。

  物价飙涨,而且是普遍地涨、大幅度地涨,民众的意见很大。有关部门将涨价的问题推给游资,更加剧了公众的不满。2010年就要过去了,2011年全国两会就将来到,民众对涨价的不满,势必会传到作为民意代表的人大代表和政协委员那里。明年的两会上,代表委员们势必会就此问题向相关部门施压,或质询其控制物价不力,或追问涨价背后的结构性问题。深知“两会效应”的物价部门,应该已经感受到了代表委员们在人民大会堂对本部门官员进行质询的火药味。

  食用油两会前不涨价,有关部门也许能逃避在两会上被追问。可两会过后怎么办呢?食用油的价格,也许会有一种报复性的上涨,对问题的解决毫无助益。这样功利性、临时性的“不涨价”招呼,除了也许能转移一下代表委员们的批评视线外,对价格治理没什么帮助。

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