农村信用社的发展步入了快车道，社会地位提高、业务规模扩大、电子机具普及、历史包袱减少、营利能力增强、支农力度加大、职工素质改善、竞争实力倍增。可以说，这是农村信用社50多年来最佳发展的时期。

　　但是，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。在业务快速发展的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足:一是领导的管理能力和职工素质、业务操作能力与发展有差距；二是信贷管理、财务管理、业务流程管理、风险管控、安全防范意识、“三项”制度执行、案件防范等与发展有差距；三是党的建设和党风廉政建设与发展有差距。

　　所以，如何提高全员素质、管理好各项业务工作、驾驭好发展方向、实现科学发展，这些都是摆在农村信用社每个干部职工面前必须思考和掌握的问题。

　　以科学的思想指导发展

　　科学的思想是行动的先导。因此，要牢固树立“六个”思想。

　　首先要树立发展的思想。发展是农村信用社的第一要务，没有发展农村信用社的其他一切都无从谈起，因此，我们要按照科学发展观的要求，去思考发展、统筹发展、推动发展、科学发展。

　　其次要树立团结的思想。在具体工作中每一个领导干部都要摆正自己在领导班子中、在职工群众中的位置，相互之间多沟通，分工不分心，心往一处想、劲往一处使，真正做到一个声音喊到底，形成相互信任、相互支持、相互理解、和谐团结共事的良好氛围。

　　第三，要树立依法合规的思想。要切实做到开动脑筋办银行，规规矩矩办银行，诚实守信办银行，对违规违纪违法行为，坚决不能手软，一定要严肃处理。

　　第四要树立严控风险的思想。守住风险管理底线，防范系统风险的积累，永远是银行从业人员不能丢失的灵魂。切忌松懈不得、麻痹不得、大意不得，要知道风险无处不在，必须时时警醒、时时关注，严加防控。

　　第五，要树立服务“三农”的思想。农村信用社作为联系“三农”的纽带和主力军，只有坚持改革不改支农方向，才能促进业务发展。

　　最后，要树立创新的思想。创新是一个企业发展的源泉和动力。所以，要结合信用社的实际，审时度势，因势而变，创造性地开展工作。

　　以科学的制度保证发展

　　科学的制度是发展的基础。要确保农村信用社健康和谐发展，就必须加大制度的执行力，充分领会和执行好以下基本制度。

　　人事干部管理制度：人是一切工作的核心，要从严管理干部。特别是党委书记、理事长在选人、用人上要把好关，要充分应用竞争机制使优秀的人才能脱颖而出。

　　法人治理制度：要以党委为核心，进一步建立和完善“一委三会一层”组织体系，进一步规范运作机制，建立健全各项规章制度和决策程序，调整优化组织架构，全面实施人力资源、资金、财产和财务“四个统一管理”，形成决策、执行、监督相互制衡的法人治理结构。

　　“三项制度”：要本着有利于激励职工积极性的目的，应用好“三项制度”改革这根指挥棒，要体现“5”和“1”的系数，档次要拉开，绩效要细化、量化。

　　信贷管理制度：“三法一指引”是指针，省联社的各项管理、操作制度是根本，要坚持“审贷分离”的原则并认真抓好信贷员岗位培训学习，提高信贷人员素质，促使业务操作规范化。

　　财务管理制度：要以新财务制度为准绳，应收尽收，做实利润，按规定做账、按规定列收支、按规定列费用、按规定分配利润。

　　业务流程制度：要充分执行好会计、出纳、储蓄、结算、联行等基本制度，按规定操作好大小额支付系统、支票影像系统、农信银支付清算系统、账户管理、现金管理等制度和办法。

　　安全保卫制度：要认真抓好机构达标和“双基本工程”建设，加大安全防范设施和设备的资金投入，以增强防范能力，消除安全隐患，确保安全经营。

　　廉政建设制度：要认真贯彻好、执行好“四项制度、八大纪律”和《国有企业领导人员廉洁自从业若干规定》。领导干部要慎交友，择善而交。

　　案件防控制度：为有效防范案件发生，要以进一步建立和完善以内控制度和风险管理为重点，严格执行好、落实好对账制度、排查制度、监督制度。

　　以科学的方法促进发展

　　科学的方法是制胜的途径。随着农村信用社改革发展的不断深化，统筹安排和推进各项改革、发展，是实现农村信用社又好又快发展的重要途径。

　　抓好党的建设。要突出党委的核心作用，认真抓好思想、组织、作风建设，要把党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用充分体现出来。

　　抓好服务创优工程建设。优质服务是信用社生存发展的基础，是立社之本，强社之路。要紧紧围绕“规范管理、创新服务、提升品牌”这一主题，进一步明确岗位职责，优化服务流程，强化服务意识，激发服务潜能，创新服务产品，优化服务功能，改善服务环境、改进服务手段，减少服务差错，提高服务质量和水平，有效地提升农信用社的竞争力。

　　加强激励与约束机制建设。要充分调动全体干部职工的积极性，体现多劳多得、绩效挂钩的分配原则，在全体干部员工中形成“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低、优劣能奖能罚”的正向激励机制，最大限度地发挥绩效考核在经营管理中的重要作用，不断增强员工的竞争意识、服务意识和忧患意识，促进农信社稳定、和谐、快速发展。

　　加大问责与惩处机制建设力度。为确保安全经营，要严格执行各种规章制度，以及案件专项治理新3年的要求，并通过预防、教育、激励、惩处等工作机制和措施的落实，建立一张有效的防控网。同时要建立末位淘汰制，努力建设一支爱岗敬业、有朝气、有活力、有责任心、风清气正的干部职工队伍。