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提高认识 遏制水害事故
——辽宁老虎台矿“3·10”水害事故剖析

  一、事故回放

  2007年3月10日20时44分,抚顺矿业(集团)老虎台矿73003#综采放顶煤工作面发生一起死亡29人的水害事故,直接经济损失786万元。核定为年生产能力809万吨。

  2007年3月10日二班,73003#采面工作正常。该区域事故当班出勤53人,其中:综采一队28人,综采二队14人,煤掘区2人,安监科1人,保安区8人。

  3月10日20时58分瓦斯监测系统信号中断。约20时45分瓦斯超限工作面断电,安全员马占海及瓦检员、代班队长等人发现断电,立即用扩音电话呼喊撤人,同时向矿调度田志明打电话汇报。在运输顺槽作业的6人听到扩音电话喊撤人后,刚一跑就发现大量湍急的水从工作面方向涌出,他们都就地就近,攀爬到支架上或电缆上,约20分钟左右,涌水消退。在距4号皮带头20m 处的高敏从棚梁上下来与外围人员相遇后升井。齐国兴等5人下来进入4号皮带尾附近压风自救处避难。

  20时58分,矿其他领导和抚矿集团公司领导接到报告后相继赶到矿上。启动了抢险救灾紧急预案,成立了以董事长尹亮任组长的事故抢险救灾指挥部,向上级有关部门报告了事故。紧接着按现场抢险救灾、地面后勤保障、善后处理三条线开展工作。

  到3月17日,鉴于还有5名矿工下落不明,搜救工作量还相当大,事故调查组的调查工作基本结束,调查组全体成员大会通过了技术鉴定报告和事故调查报告等情况,事故调查组工作暂告一段落。

  事故发生当时发现死亡22人,直到 5月11日分别于10时20分和21时20分,才将下落不明的最后2人遇难者找到,事故抢救工作历时62天结束,整个事故灾区区域经现场处理恢复到了事故前的状态,采掘机运通各大系统都已经正常。5月14日,事故调查工作全部结束。

  二、事故原因剖析

  直接原因:位于73003#采面上方的68002#西采面采空区积水,受73003#采面采煤影响,积水溃出,导致事故发生。

  认真剖析还有:

  该矿矿井水文地质技术管理存在问题。73003#采面作业规程中,只说明了其南部和上部68002#西采煤工作面和73001#采煤工作面两个已采面采空区可能有积水,但未按“有疑必探”的原则编制相应的探放水措施;73003#采区设计预计68002#采面采空区的涌水量为0.0105 m3/min -0.0198m3/min,但在安全措施中未规定探放水的有关内容;该矿各级技术管理人员在编制、审批及执行上述设计和规程时,没有对此提出“有疑必探”的补充建议和要求。

  该矿井下防治水管理工作薄弱,技术上存在偏差。没有完全搞清73003#采区的水文地质情况,采区设计时,考虑该采面与相邻各已采面关系不够,忽视了73003#采面上部68002#采面采空区可能有积水的重大隐患,未按规定对73003#采面进行防治水预测预报,未查清矿井水文地质情况,没采取探放水措施;在73003#采面回采接近68002#采面采空区附近时,各级生产、技术管理人员都未向有关部门提出采取探放水措施的建议和要求,抚矿集团安全监察人员也未督促有关部门采取探放水措施。

  该矿在治理重大事故隐患上,顾此失彼,相当多管理人员防治水患意识不强。在矿井灾害的防治方面,偏重于矿井冲击地压、瓦斯、煤尘、火等重点灾害的防治工作,偏重于对地表水和龙凤矿老窑水的治理,而忽视了井下防治水工作;工作中凭经验办事,在去年73003#采面回风道掘进冒顶并与68002#采面冒顶通透时,没有发现有水,即错误地认为上部采空区没有积水,忽视了对水患的预测预报工作;大部分生产技术管理人员对73003#采面作业规程中的防治水内容及有关矿井防治水规定不了解、不掌握。

  该矿防治水安全教育和培训不到位,工作缺乏针对性,相当数量作业人员不掌握正确的水患逃生措施。

  抚矿集团公司相关领导和生产、技术管理人员井下水患意识淡薄,认为老虎台矿为百年老矿,矿井水文地质情况不复杂,且从未发生过重特大水害事故,而产生麻痹思想;主管部门领导和管理人员对老虎台矿的防治水工作重视不够,监督、检查、指导不力。

  抚矿集团公司水文地质工作力量薄弱,虽然成立了地测公司,但是主要领导不懂地质测量业务,专业技术人员缺乏,无法开展正常的井下防治水工作。

  三、专家点评

  认真落实《煤矿安全规程》有关防治水的各项规定,进一步强化水文地质基础工作。

  建立井上下水文观测系统,进行井上下水文动态观测、水害预测分析,并有针对性地制定矿井水害综合防治措施。

  建立健全水害防治制度,定期分析水患情况,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。

  对地表水及可能造成的导水通道采取措施,认真治理做到:井田范围内地面的疏水、排水和防水设施和设备齐全,地表水防治系统健全。防止地表水溃、渗进入井下;对地表沉陷区范围内的裂缝及可能导水的断层裂隙(破碎带)、地表钻孔、开展普查,杜绝地表水通过上述通道渗(溃)入井下。

  加强井下水患治理,进一步完善井下水的防治设施和设备,健全井下水防治系统。对井下已采的采空区及旧巷内积水情况进行彻底普查,如发现有积水立即采取措施,消除采空区及旧巷积水对矿井的威胁。对“三带”(冒落带、裂隙带、弯曲下沉带)进行观测,采取措施,防止水通过导水裂隙渗(溃)入井下。采掘工程施工前,必须编制防治水专项设计及措施,并认真组织落实。

  严格执行国家安全生产监督管理总局《关于修改<煤矿安全规程>第六十八条和一百五十八条的决定》,采放比不大于1:3,杜绝采空区上方岩层形成导水通道。

  加强防治水的安全思想教育和培训。提升各级干部、工人的水患意识,把防止水害事故与防瓦斯、防冲击地压、防火灾事故等同起来一起抓。要举一反三,加强水害事故案例的教育,开展防治水害事故演习,克服经验主义,麻痹思想,杜绝水害事故的发生。 

 (张 薇)

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