一、事故回放

　　2006年10月6日3时5分，四川省珙县芙蓉煤矿中平硐53313风巷掘进工作面发生一起重大瓦斯爆炸事故，死亡13人、伤7人，直接经济损失300余万元。经事故调查组调查认定，四川省宜宾市珙县芙蓉煤矿“10·6”重大瓦斯爆炸事故为一起责任事故。该矿核定生产能力为75万t/a。

　　2006年10月5日18时30分，中平硐分队长肖春组织召开夜班小班班前会，安排魏清登等7人入井到53313风巷掘进工作面维护风筒、检查瓦斯、开水泵、守溜矸口、看守材料。20时30分，肖春组织召开夜班大班班前会，安排何泽龙、罗庭湘、陈洪强、杨泽彬等38人入井到53313风巷掘进工作面掘进作业，其中陈洪强是小组长、文勇是监管员、何泽龙负责安全、刘波等2人是电工、华正良等16人负责运输、熊林等9人负责出矸、黄勇等5人负责提升、运输工1人、风筒工2人。入井后肖春率协炮员罗庭湘(矿规定协炮员协助装药、联线，不能启爆)等3人到井下炸药库房领取炸药、雷管，由文勇带领其余人员到53313风巷掘进工作面作业。22时，文勇等人到达作业地点，瓦检员检查工作面瓦斯浓度为0.2%,小组长陈洪强安排撤人、布岗，罗庭湘开始第一掘进循环装药(中班已将炮眼施工完毕）、联线、放炮(启爆地点在掘进面外回风流中第二台绞车处，全断面一次装药、分2次启爆，先启爆掏槽眼、后启爆辅助眼和周边眼)。炮后瓦检员检查工作面瓦斯浓度为0.8%,同意作业人员进人工作面作业。10月6日2时左右，水泵工李明通知瓦检员到工作面检查瓦斯，瓦检员到工作面时发现罗庭湘、金银华2人已开始第二掘进循环装药，检查瓦斯浓度为0．47％，要求小组长陈洪强撤出人员后可以放炮，随后与李明等人返回到水仓处，按规定填写了装药前和放炮前的瓦斯情况。协炮员罗庭湘在掘进面外第二台绞车处掘进回风流中进行第一次启爆，随后再次进入工作面联线。炮后瓦检员钟声准备进人工作面检查瓦斯，进入53311风巷20m左右时协炮员已返回。3时许，协炮员罗庭湘掘进面外第二台绞车处再次启爆。放炮后小组长陈洪强通知送电、安排作业人员进入工作面，瓦检员钟声（尚未检查瓦斯)制止未果，返回水仓口，并将情况记录在手册上。3时5分，水泵工李明按小组长陈洪强的要求向工作面送电，工作面发生瓦斯爆炸事故。3时11分，值班领导肖春将事故情况向地面调度室汇报，并组织现场人员施救，当班作业人员将受伤的7名伤员送医院抢救。

　　事故发生后，有关人员和抢险救援队立即赶赴现场进行救援，在进行了瓦斯排放后，于2006年10月6日9时15分将l3名遇难人员救出，施救工作结束。

　　二、事故原因剖析

　　直接原因：53313风巷掘进工作面放炮后造成瓦斯积聚，作业人员在瓦斯未降到安全浓度的情况下违章强行送电，动力电缆短路产生火花引起瓦斯爆炸。

　　进一步剖析还有：

　　放炮管理混乱。跟班领导未执行“三人联锁放炮”制度，未按《作业规程》要求撤人、布岗，启爆前未能督促作业人员撤到安全地点；非专职放炮员未按规定全断面一次装药一次启爆。

　　瓦斯检查管理制度不落实，未严格执行“一炮三检”制度。事故当班第二个循环在没有检查瓦斯的情况下进行第二次启爆，放炮后在未检查瓦斯和工作面瓦斯超限情况下，处于回风流中的部分作业人员进入工作面准备作业。

　　电气设备管理不到位，未按《作业规程》的规定执行停送电制度。放炮前作业人员未按《作业规程》要求将掘进面附近50m范围内的机电设备及煤电钻电缆移到安全地点，事故后发现煤电钻电缆失爆；放炮后作业人员在未检查瓦斯的情况下，非值班领导安排非专职人员向掘进面送电，且风电闭锁开关失灵导致工作面动力电缆瞬间带电。

　　安全管理混乱，值班领导未按《作业规程》的要求履行撤人、布岗、放炮和监督“一炮三检”、停送电等职责。矿方现场管理不到位，未能及时发现并纠正作业人员的习惯性违章行为。

　　煤矿对作业人员培训教育力度不够。作业人员安全意识和劳动组织纪律差，自主保安意识不强，放炮前部分作业人员未按《作业规程》要求撤到安全地点，炮后瓦斯未降到安全浓度强行送电，准备作业。

　　三、专家点评

　　坚决贯彻执行瓦斯治理“十二字”方针。加大瓦斯抽排力度，采取多种方式预抽煤层及采空区瓦斯；严格以风定产，按规定配足各用风地点风量，杜绝无风、微风和循环风作业；完善安全监测监控系统，加强监测监控设备管理、维护和使用。充分发挥监控平台的作用，完善掘进工作面风电、瓦斯电闭锁装置，凡发现瓦斯浓度超限，必须停止作业，查明原因，采取有效措施进行处理。

　　加强瓦斯检查和放炮管理，严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，杜绝瓦斯超限作业和违章爆破作业。

　　加强通风设施管理，确保通风系统稳定可靠。提高通风设施质量，增强主要通风机、局部通风机运行的稳定性和可靠性，减少无计划停风。

　　加强机电设备管理，杜绝电气失爆，严格执行停送电制度。

　　加大培训教育力度，增强从业人员安全意识，提高业务水平。加强作业地点和区域动态过程的监控，及时发现和处理作业过程中出现的问题，及时纠正作业人员的违章行为，杜绝“三违”现象发生。

　　加强管理，合理组织生产，优化劳动组织和人力资源配置。合理采掘部署，按照劳动定额定员标准科学定员，避免采掘工作面和人员过于集中；要完善瓦斯督导制度，芙蓉煤矿要完善各级领导下井带班制度。

　　（毕 杰）