日前，银监会出台了《关于农村合作金融机构股份改造的指导意见》（以下简称《意见》）。该《意见》指出，“在2015年底前将全面取消资格股；2015年底前，地（市）及城区机构法人股平均比例应高于50%，县域机构平均比例应高于35%，单家机构一般应有3至5家持股比例5%以上的股东；逐步将职工合计持股比例降至股本总额的20％以下；积极引导股权流转。”

　　若按照上述数字，就目前农村合作金融机构“股东人数多、股权分散、资格股与投资股并存”的普遍现象来看，农村合作金融机构即将大开“股权流转”之门。但问题就在于，在股权流转机制“不健全”乃至“缺位”的情况下大开股权流转之门，农村合作金融机构将面临的问题已不容忽视。

　　就业内人士看来，农村合作金融机构股权存在着：缺乏透明化、市场化的定价机制，股本价格无法反映其内在真实价值，导致股权缺乏流通的内在动力，同时，没有股权流转的平台，信用社股权无法实现自由转让和流动，流动性差等一系列问题。

　　然而，在部分市场分析人士眼中，农村合作金融机构因股权流转机制缺位而导致的问题和阻力，并非“仅此而已”。

　　“农村合作金融机构的股权交易较为复杂，股权转让的规定各不相同。有些农信社股权不允许外部转让，只允许内部转让；有些农信社允许外部转让，但对转让人也有很多限制，例如法人股不能转让给自然人，或者股权不能跨地区转让等。”虽是极为看好农村合作金融机构的股权，但其中的各种障碍，让投资人士很是无奈。

　　可见，为确保股权改造的顺利进行，股权流转机制的建立、健全成了农村合作金融机构的必行，乃至先行之举。而随着《意见》的出台，上述问题的化解，或将出现新的转机。

　　因为，《意见》在“积极引导股权有序流转”一部分中指出：农村合作金融机构应当提供股权转让意向信息服务，公布于股份价值相关的财务信息，制作统一书面转让协议格式文本，要对股权转让行为中的股权受让方资格、股权转让后股权结构、股权转让手续和协议中的合法合规性进行审查；要按规定将大额股权转让报银行业监管机构审批或备案……

　　一切，都将以实践后的成效说话。期待着农村合作金融机构股权流转机制这一“经脉”能够早日被打通，以让农村合作金融机构的产权改革之路畅通无阻。