山西省昔阳县农信社从2002年开展信用工程至今已有8个年头，8年共评定信用乡（镇）4个，信用村56个，信用户13630个，投放小额贷款26000万元。信用工程的尝试，可以探索出一条农村信用体系的有效途径，有效支持“三农”经济的发展，促进农民增收，加快新农村建设步伐，但是，也存在一些问题。笔者提出以下四方面对策与建议。

　　第一，建立严格的管理体系。双评工程是打造信用环境、建立和谐金融安全发展的重要环节，是一项长期的重要工程。由此，我们必须审慎评定，严格审批，信用户不是一成不变的，对于长期诚实守信，发展良好的，我们不但要褒奖，而且还要经常扶持他做大做强。而对于那些不讲诚信的信用户，不但要依法起诉强收贷款，而且要撤销信用户资格，建立一个长远而严格的评定机制。打造一个和谐、诚信的信用市场，促进信贷资金的安全运行和信用户的收入增长。

　　第二，限额贷款模式已不适应农民的产业化、规模化生产经营的资金需求，缺乏创新，使“千家万户信用工程”建设缓慢。而目前把分散的信用户组合成自律组织成农民专业合作社，改变以往信用户单独的生产经营体系，形成多家信用户互组入股，多方参与，农民主动要求信用评级的良好局面，形成一种新型的信用创新体系。

　　第三，我们对双评中出现的问题，要及时研究，进一步修定完善评级办法，必须做到分级负责，明确责任，严格操作程序，真实评价，要坚持“公正、公平、公开、透明”的原则，建立有效的奖惩机制和退出机制，实施动态管理，确保信用评级工作的可持续性。

　　第四，应发挥多方面的作用。一是发挥政府部门的主导作用，加大宣传和支持力度，推动双评的开展。二是发挥人民银行组织协调作用，协调好金融机构和相关部门之间的关系，确保双评工作的正常运行。三是发挥农信社的主体作用，以双评为契机，加大宣传和清收不良力度，提高农户的诚信意识，在信贷管理中真正发挥作用。四是发挥信用户信息管理系统的作用。建立农户档案，包括信用户的经济档案，贷款的发放、考核、绩效评估等，克服评定中的随意性。五是发挥信用社的监督作用，要加强信用协会的引导，发挥协会在评级中的监督作用，调动其主动参与的积极性，把信用评级工作不断引深，推动农村信用体系建设健康发展。