日前，《黄河三角洲高效生态经济开发区发展规划》已经国务院正式批复，这标志着黄河三角洲地区的开发已上升为国家发展战略。那么，以服务地方经济建设为宗旨的农村信用社该如何把握机遇，从中获取发展空间？笔者以山东省高青县农村信用社为例，谈谈个人的看法。

　　意义：汇聚资源  搭建发展平台

　　农信社应该充分认识到，支持黄河三角洲高效生态经济区发展，也是自身借机实现新突破、新跨越的良好机遇，应该以更好的姿态融入到这一开发、建设当中。

　　若地处高青县的农村信用社能够融入到黄河三角洲开发中，将有利于农信社获得更多的资源和推动其发展的平台，调整优化信贷结构，逐步提升综合竞争实力；通过参与黄三角和环渤海地区的一体化发展，将有利于农信社拓展发展空间，增创区域发展的新优势；有利于更好地构建金融生态环境，加快支持社会主义新农村建设的步伐，为实现高青由农业县向工业县的重大转变贡献力量。

　　定位：围绕“支农”拓市场

　　黄河三角洲的开发为农信社提供了难得的发展机遇，在把握角色定位时，农村信用社应坚持以“农民自己的银行”为定位点，将自身服务范围定位于“三农”，在继续强化支农服务功能的同时，拓展支持社区发展和民营企业两个空间。

　　农信社要明确为“三农”服务的市场定位，力求成为推动农村经济结构调整、农业产业化经营和农民脱贫致富的金融主导力量。

　　具体做法包括，坚持以支持农民增收为目标，即：在经营中，要坚持以支持农民增收为目标，优先安排资金支持高产、高效益的农业项目，在满足农户一般性种养业贷款和小额消费贷款资金同时，增加对农产品加工户、个体工商户、运销户的信贷支持；要重点扶持优势产业项目；创新发展思路，找准市场定位，走特色化发展之路。

　　措施：三项措施抢先机

　　围绕“更好地服务，更快地发展”这一原则，农村信用社应把握时机，积极采取有效措施，实现业务突破，争创先机。

　　首先，应积极开展文明诚信工程，抓好信用工程建设。组织开展好农民专业合作社及“文明诚信户”的诚信评定工作，积极构建良好的信用环境。优化贷款投向，加强贷款营销。在严控风险的前提下，资金主要投向“三农”和县域经济的支柱产业，在满足地方经济发展资金需求的基础上，重点支持瓜果蔬菜特色生产基地、农村产业化龙头企业等。转变营销理念，加强调研和信息的收集，充分发挥决策快的优势，最大限度地在风险可控的前提下发放贷款，预防优质客户流失。

　　其次，应推行阳光信贷，打造金融绿色通道。逐步推行、完善“阳光信贷”工程，推行贷款上柜台业务，优化办贷效率，提高信贷投放透明度。强化信贷队伍建设，加强社会监督。开展客户经理民主评议活动，加强对客户经理的内部监督；完善贷款流程，规范信贷档案资料。扩大监督联系卡的发放范围，建立贷款流程示意图上墙制度和贷款咨询首问责任制，公开信贷服务监督电话，聘请社会监督员监督客户经理办理贷款的过程。

　　此外，还应实施信贷支农三优先，推进全县现代农业进程。围绕国家“扩内需、保增长、调结构”的各项政策要求，从产业、阵地、项目上有重点地进行扶持，积极构建支农、惠农平台。优先支持优势农产品的开发，进一步优化农业种养结构。着力支持优势农产品基地的规模化开发；优先加大对农民专业合作社的资金支持力度。积极做好对农合组织的信贷支持工作，帮助农民进行规模化、标准化、专业化生产；全力支持全县实施农业产业化推进行动，配置龙头企业集群发展新优势。优先做好农民工返乡创业和农村青年创业的金融支持。推进抵押担保等方面的创新，开展大型农用生产设备等抵押贷款，加快创新农民消费信贷业务。