全国政协委员、中国农业发展银行行长郑晖“两会”期间在接受本报记者采访时表示,农发行今年重点要在农村基础设施、中长期贷款方面加大投放力度,积极稳妥推进城镇化进程,重点加强中小城市和小城镇发展,为农发行信贷投放增添新的着力点。
2009年,农发行对于农业农村基础设施建设贷款有大幅增长,重点支持强化农业基础、改善农村民生的项目,截止到2009年末,贷款余额2361.3亿元,比年初增加987.4亿元,增长71.9%,占贷款总额的16.3%,支持项目1471个。开办县域城镇建设贷款业务后,发放贷款152.3亿元。
今年中央1号文件也提出“加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。”
对此,郑晖说:“要确保支持粮棉油收购不出大的问题,并重点支持农业农村基础设施建设。”他表示,要始终把支持粮棉油收购作为业务工作的重中之重,坚持行之有效的政策措施,全力做好贷前、贷中、贷后各项工作;支持农业基础设施建设要围绕发展现代农业、提高农业综合生产能力展开。
谈到今年的信贷投放目标,他表示,农发行去年贷款规模增加了2300多亿元,今年将与去年基本持平。
近年来,农发行的商业性业务在规模和品种方面呈现扩大趋势,郑晖介绍说,农发行将坚持“分账管理”原则,严格区分政策性业务与商业性业务,实行两类业务分类管理、分账核算、分别考核,商业性业务实行市场化管理。不过,他表示,与国开行不同,农发行改革将坚持政策性银行之路。
“下一步改革,国家希望农发行在农业农村中长期贷款领域发挥更大作用,需要有相应的配套政策措施,比照国际惯例进行这方面的配套改革,让农发行发挥更大的作用。”郑晖说。