2013年煤炭市场形势的判断是：煤炭总体供应相对宽松，需求会有所增加，呈低速增长，煤炭价格在经历冬季用煤高峰拉动小幅上涨后，四五月份可能回调，全年整体将延续2012年的下跌态势，但下降幅度不会太大，大概在5%-10%之间。得出如上预测结论，主要基于以下几点因素：

　　一是我国经济积极因素趋于增多但回升力量不强，煤炭需求继续保持增长但幅度不会太大。经济企稳回升将带动用电需求的提高，会带来煤炭需求增长。但是，行业普遍回升态势尚未形成，加上国家将继续加大经济结构调整，加强节能减排，减少煤炭消耗，因此预计今年煤炭需求不会出现大幅增加。

　　二是煤炭产能超前问题较为严重，供大于求或将成为常态。根据测算，今年煤炭产能可能达46.3亿吨,将大幅超过需求41.2亿吨。煤炭供大于求的现象仍将在较长一段时间内存在，随着煤炭供应能力持续提高，今后产能过剩可能会成为常态。

　　三是火电投资下降，新增装机数量减少，电煤需求减弱。目前，我国火电处在微利经营状态，投资可能会越来越少。可以说2012年火电有新增装机但几乎没有新增电量，预计今年这种情况也不会有太大改观。火电投资下降，新增装机数量减少，势必减少煤炭的需求。

　　四是煤炭进口仍将保持高位，抑制煤价反弹回升。近几年我国进口煤炭呈增长态势，2012年我国进口煤炭数量创下了历史新高。展望2013年，人民币进一步升值，对外收购的资源型企业进一步增多，再加上国际整体经济不景气，煤炭需求不旺，以及美国大力开发页岩气，煤炭消耗减少，促使国际煤炭价格低于国内，这些因素都有利于煤炭进口。煤炭进口增加，沿海市场国内煤炭供应将相应减少，将在一定程度上抑制国内煤价的反弹回升。

　　五是电煤价格并轨对合同煤价格影响不大。据中商情报网预测，在电煤价格完全并轨的情况下，2013年合同煤价将较2012年上涨5%，而2013年的市场煤价将与2012年第四季度持平，全年平均市场煤价将比2012年下跌9%。

　　(陈宗法)