本报讯 按照中央关于“十二五”规划的建议,转变经济发展方式是今后5年经济结构调整的重心。然而据了解,地方政府对于高增长有着“热”冲动,对于节能减排指标却进行“冷”处理。
据国家发改委能源研究所副所长李俊峰介绍,在制订“十一五”规划减排指标时,当时许多地方政府信心满满,“我还清楚地记得当时给吉林的指标为20%,吉林自己却提出了30%”。然而5年之后,当地方政府发现减排并不那么容易,去年下半年以来,为完成减排任务,不少地方政府只能依靠行政手段进行拉闸限电。现在对于“十二五”期间的节能减排指标,多个地方政府都在跟中央讨价还价,别说1个百分点,就是0.5个百分点都要“讨价还价”。
据国家发改委副主任解振华之前介绍,“十一五”指标分配确实存有不合理之处,“十二五”期间,将根据各地的资源、发展水平和技术能力,进一步完善“十二五”能源强度指标。为了防止“鞭打快牛”,将规定“十二五”节能减排的指标以2010年作为基数。
李俊峰透露,根据地方“两会”时间推测,春节前后地方减排指标将会出来,中央指标估计将在3月初全国人大召开时公布。