在农业发展中，缺乏资金一直是众多农业经营者面临的问题。为了带动优质农业项目发展，2010年，内蒙古汇特投资有限公司应运而生。

    作为内蒙古自治区供销合作社的直属投融资平台和资产监管平台，内蒙古汇特投资公司紧紧围绕鲜活农畜产品流通体系建设及农资配送体系建设、再生资源网络建设、仓储物流、冷链保鲜农贸批发市场建设等，与26个旗（县）政府签订了30多个项目合作协议，总投资额约13亿元，建设完成了内蒙古汇特投资大厦，收购、兼并了鄂托克前旗三段地活畜批发交易市场等项目。

    扶持产业  服务牧民

    在鄂尔多斯市鄂托克前旗有一处深受广大牧民欢迎的活畜交易市场，它就是三段地活畜交易市场。“每周五开集，这里必定热闹非凡，各地牧民、各种牲畜都汇集于此。”汇特公司总经理曹淑云介绍，早在2012年之前，这里还是个用铁丝网围起来、杂乱无序的小市场。2012年，鄂托克前旗供销合作社收购原三段地活畜交易市场，成立了牧沃源供销有限公司，对其进行经营管理，并制定出台了《鄂托克前旗三段地活畜交易市场管理办法》等，规范了市场圈位，确保市场交易正常化、规范化、公益化。

    近年来，随着市场的快速发展，提升服务能力、满足牧民及客商需求成为了工作重点。为此，2018年，内蒙古汇特投资公司通过对市场的准确分析和认真研判，向三段地农畜产品交易市场投入项目资金，提高牧沃源公司活畜交易市场的服务能力，使其成为惠农强牧的重要载体。

    据了解，借助汇特公司项目资金，该市场对原有的22474平方米闲置场地进行平整硬化，并新建3栋1500平方米的交易大棚。同时，为加强网络信息建设，市场新建了电子显示屏，全天滚动播放便民交易信息，新配备88套监控设备，使交易场所更加整洁、环保、有序，交易也更加安全。市场设立了微信公众号二维码，交易双方只需扫描二维码，即可享受实时信息服务，还可享受网上支付、团购服务、云服务、网上销售等。通过积极拓展集散外销功能，对接“供销e家”等电商平台，市场还建成特色农畜产品电商展销馆，推动特色农畜产品走向全国。信息手段的介入，提高了交易市场的监管能力，实时饲养情况随时掌控，为市场接续发展奠定了重要基础。

    随着市场的不断发展壮大，前来采购的客商也越来越多。为此，市场在牲畜交易的基础上，还拓展了农资销售、百货超市、肉食品速冻、蔬菜保鲜、流通信息、停车场地、餐饮住宿等服务，市场内各种服务设施齐全，极大地方便了远道而来的客商。此外，市场还投资建设了农牧民培训中心，借市场集散、农牧民聚集，开展各类农技培训，为“品质‘三农’”建设提供人才支撑。目前，市场已拥有1000余人的专职经纪人队伍。

    据统计，汇特公司投资入股当年，市场全年实现交易牲畜154万头（只），交易额11.5亿元。2019年上半年羊交易淡季，共上市羊51.5万只，成交羊41.2万只，交易额4.53亿元。

    “鄂托克前旗三段地活畜交易市场地理位置优越、收费低，在当地活畜交易市场中占有重要的位置。”曹淑云介绍，三段地活畜交易市场是公司投资发展的重点项目之一，为加快市场发展、提升品牌形象，汇特公司利用科学化、系统化的市场管理模式，把鄂托克前旗三段地活畜交易市场打造成为内蒙古最先进、最完善的交易市场。“结合市场需求，我们利用市场闲置土地增加围栏数，划定停车场，增加了服务配套设施。今年，我们还利用市场周边土地，建立大型集牲畜、草料、皮毛、农资、农产品赶集交易场。针对当地物流短缺的情况，争取3年内，建立适合当地经济发展的物流市场。”

    汇特公司通过项目支持等方式，有效促进企业上下贯通融合发展。如今，“三段地”品牌已成为西部地区活畜交易产品的代名词，市场的畜产品价格指数成为引领中国西部畜产品市场价格的风向标和晴雨表。

    强化制度规范运营

    管理是通过对人、财、物等资源进行合理调配，进而以组织的形式进行凝结，从而实现企业的效益和价值。对于投资企业来说，完善的制度建设和规范运营是企业可持续发展的基础。为此，内蒙古汇特公司总结了一整套行之有效的管理方式，确保企业稳定发展的同时，提高服务农牧质量。

    为加强安全经营责任意识，公司与各子公司负责人分别签订了《经营目标责任书》和《企业安全生产责任书》，明确了负责人的工资由所负责的项目单位发放，将经营与绩效相结合。同时，为强化各子公司管理能力，汇特公司举办子公司业务培训，通过法律、财务、人事制度的培训，规范公司制度的执行，并针对企业人事合同、业务合同不规范等情况，要求各企业在规定时间提交整改情况，制定了订立合同流程，防范企业风险。

    项目监管是投资企业的工作重点，困难项目的及时清理是保全社有资产的关键。汇特公司通过联合农资公司，共同组建了项目清理领导小组，定期组织召开项目清理联席会议，全面及时掌握项目推进动态，对项目推进过程中发现的问题和困难及时采取解决对策、措施，有效确保项目清理工作有组织、有计划、有步骤地推进。为了盘活公司资产，公司还制定了《内蒙古汇特投资有限公司清欠项目激励（暂行）办法》，所有员工均可结合自身能力提出清理项目的请求，公司实行按其对清理项目实际回笼资金额度按比例计提激励基金的办法进行现金奖励，全面调动员工项目清理的积极性。

    “除项目清理激励基金奖励外，我们还细化了公司员工考评与激励管理，每月底对员工进行绩效考核，薪酬发放标准根据绩效任务完成情况进行核算。”曹淑云介绍，公司制定了《内蒙古汇特投资有限公司薪酬改革（试行）方案》和《内蒙古汇特投资有限公司绩效考核管理办法（试行）》，采用薪酬与绩效挂钩方式，将薪酬分为固定工资和绩效工资两部分，激发员工工作热情的同时，完善人事管理制度。