下一篇4 2019年9月27日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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奏响金融精准扶贫最强音
——浙江龙游农商银行精准扶贫纪实
□ 杨梦怡 叶 啸

    近年来,浙江龙游农商银行全面打造精准扶贫“样板工程”,将金融服务与扶贫开发深度融合,推动扶贫方式由“输血式”到“造血式”帮扶转变,探索出了一条彰显“农”姓本色、助力脱贫攻坚的特色之路。

    不忘初心

    发展紧扣支农支小服务

    长效推进扶贫金融工作。该行不定期与县政府、扶贫办衔接交流,分组走访贫困村和低收入农户,董事长亲自带头、班子成员积极跟进,了解贫困根源、创业意愿和金融需求等情况。结合本地资源禀赋、产业结构与经济主体需求,通过与辖内经营项目比较适合的企业、家庭农场、专业合作社、种养大户等群体的对接探讨,研讨合作发展模式。

    严格政策落地执行。该行以“精准扶贫、不落一人”为总要求,以建档立卡贫困人员为主要对象,并通过扶持产业带头人做大做强发挥“以点带面”作用,实现农户扶贫、产业带动扶贫齐头并进,不断提升持续扶贫的能力。

    专项资金精准投放。该行按照县扶贫办认定的低收入农户名册实行名单制管理,其贷款档案单列保管,并做好贷后跟踪回访,保证贷款资金用于低收入农户发展生产,并掌握其生产经营动态信息,发现问题及时与政府部门沟通,确保金融扶贫对象精准对接、资金专款专用。

    积极响应

    服务紧贴脱贫攻坚主线

    推进信用创建驱动“造血机”。该行以“走千访万、强基础”劳动竞赛、“整村授信 额度调剂”等活动为抓手,形成“集中宣传、逐户走访”的信用体系创建模式,按照“每乡镇一套措施、每村一本台账、每户一个计划”的要求,做到应评尽评。对全县15个乡镇街道、262个行政村实行全面评定,共评定9个信用乡镇、150个信用村(其中省级信用村18个、市级信用村21个)及信用农户10.33万户、信用商户2700多户、农民专业合作社300多家。

    助力精准扶贫打通“致富路”。在县扶贫办调查摸底的基础上,该行对县扶贫办提供的低收入农户清单逐一调查,采集档案信息,建立“一户一档”的低收入农户清单,对低收入农户实行精准、科学、高效的分类管理。分管领导、相关部室负责人至少对接1户扶贫户,支行负责人每个分管网点至少对接1户扶贫户,分理处主任、客户经理每个分管行政村至少对接1户扶贫户且不低于5户。在“农商行+低收入农户”基础上,深化农民专业合作社、种养殖大户等8大板块。同时,通过信贷支持产业带头人,全面推动“抱团”发展和规模化、产业化经营,带动当地及周边贫困农民增收致富。

    践行社会责任勇当“急先锋”。该行积极做好“幸福助学”贷款的发放工作,及时调整相关信贷政策,帮助农村贫困学子圆大学梦。截至目前,该行已累计资助500余名学子,发放生源地助学贷款达600余万元。此外,深入落实国家四川省叙永县与龙游县对口合作战略规划,加强两地金融合作,与四川省叙永农商银行建立紧密全方位的合作伙伴关系。加大对集体经济薄弱村的金融支持力度,拟定《“幸福乡村贷”村集体经济专业合作社贷款管理办法》,面向县域内村集体经济专业合作社推出专项贷款产品,以解决村集体融资难问题。

    不断探索

    “三项创新”强化精准扶贫保障

    着力创新精准扶贫保障机制。该行建立“协同共建机制、组织联动机制、跟踪服务机制、银政互动机制”四项机制,加强与政府相关部门的联系对接,争取以扶贫办牵头,建立健全低收入农户脱贫信息共享机制,提升精细化管理,强化以低收入农户、以脱贫项目为中心的个性化、全方位扶贫服务,促进扶持资金的精准高效运用。

    着力创新党建精准扶贫方式。该行与县委组织部联合发文,共同开展党建共建助力乡村振兴,结合“龙游通”平台开展金融服务“网格化”建设,“幸福使者”党员志愿服务队冲锋在各项志愿服务及精准扶贫第一线。选派优秀青年骨干参与“千企结千村,消灭薄弱村”专项行动,目前已结对4个省定集体经济薄弱村。推进“党建+先锋”评定模式,充分发挥先进模范作用,带动低收入农户发家致富,截至8月末,已在全县评定3433户星级先锋,授信金额4.14亿元,已用信180户,放贷1756万元。

    着力创新金融精准扶贫载体。该行与龙游县下杨村试点开展“有礼金融”模式,并在全县范围内推广,通过完善评分标准、定期公开评级、明确分级奖惩,将评级结果运用于贷款政策、农户评先评优等方面,目前已在全县105个行政村推广“有礼金融”,全县铺开后,预计可优惠利息累计达500余万元。自2015年开始,在浙江省扶贫办的大力推进下,该行向低收入农户共发放36132张丰收爱心卡,占低收入农户的98.63%,同时,创新推出了“幸福善贷”“幸福金顶”“安居创业”等系列专项扶贫贷款,深入偏远地区设立丰收驿站,并布设ATM、POS机、助农终端等自助机具。

    截至8月末,龙游农商银行各项存款余额146.39亿元,各项贷款余额103.48亿元,其中涉农贷款99.61亿元,较年初上升8.68亿元,贷款余额占比96.05%。

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