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从“金融服务者”到“乡村振兴建设者”
——湖南资兴农商银行党建共创服务乡村振兴纪实
□ 本报记者 臧洪菊 通讯员 黄承敏

    盛夏的湖南省资兴市,骄阳似火。一支支资兴农商银行队伍,正抱着一腔如火的热忱,走乡串户、评级授信,为乡村振兴大计而努力着。

    自湖南省农村信用社联合社引领全辖开展“党建共创  金融普惠”行动以来,资兴农商银行将湖南省联社的行动指南细化落地,并探索形成了“党建与业务融合发展”的“资兴模式”。

    “在把握党建共创关键点的同时,将乡村振兴作为‘党建共创   金融普惠’行动的落脚点,争做乡村振兴的‘主办银行’。”总结全行正顺利推开的“党建共创·金融普惠·乡村振兴”行动,资兴农商银行党委书记、董事长曹志军在接受本报记者采访时,点出了“资兴模式”的精要所在。

    他一再强调,“要转变思路,放大格局,从单纯的金融服务提供者转型为乡村振兴建设者!”

    助力乡村振兴

    “主办银行”勇担重任

    “省联社开展的‘党建共创  金融普惠’行动,为我们一线行社的未来发展,指明了路径。”至接受本报记者采访之时,资兴农商银行党委书记、董事长曹志军内心,那种“拨云见日”的畅快感依旧。

    今年7月1日,作为湖南省农信系统推动“党建与业务融合发展”的全新探索,湖南省联社引领全辖展开了与地方基层治理相结合的“党建共创  金融普惠”行动。主要包括三种共建模式:党委合作共建,农商银行党委与乡镇(街道)党委合作共建,落实产业普惠和公益项目普惠要求;支部协同共建,农商银行各支行党支部与行政村(社区)党支部协同共建,落实集体经济普惠要求;党员互助共建,农商银行党员与行政村(社区)党员互助共建,落实就业创业普惠要求。

    地方政府与农商银行“共建”,模式思路有了,但具体落脚点应该在哪?

    跑政府、下乡村,沟通、调研。历经近半月的调查研究,曹志军内心豁然明朗,郑重地在提交的方案建议上写下了四个字——“乡村振兴”。

    7月15日,资兴农商银行党委和资兴市委市政府联合开展的“党建共创·金融普惠·乡村振兴”活动启动。由中共资兴市委办公室、资兴市人民政府办公室联合印发的《资兴市“党建共创·金融普惠·助力乡村振兴”行动方案》,散着油墨香,出现在资兴市启动仪式现场,其中明确,“各乡镇(街道)明确资兴农商银行为辖内乡村振兴主办银行。”

    一切,都在有序推进。

    启动大会之后,资兴农商银行党委与资兴辖内各乡镇党委(街道党工委)、各村总支部委员会的“党建结对共建行动方案”相继签订。与此同时,中共资兴市委组织部下发《关于聘任“金融村官”的通知》,40名来自资兴农商银行的“金融村官”以最快时间对接到位。

    以党建共创为关键点,以金融普惠为抓手,以乡村振兴为落脚点,一时间,资兴市迅速形成了“政、银、农”三方合力,共绘乡村振兴大图景。

    践行党建共创

    金融普惠高效推动

    航向正了,路子通了,资兴农商银行开展多年的金融普惠基础工作,迅速展现成效。

    资兴市,东江街道栗脚村。

    “栗脚村六栋组,杨江华,信用等级二级,授信金额8万元。”从村委公告栏的“农户授信评级公示”榜里找到自己的名字,杨江华长舒了一口气,内心也瞬间充满了对未来的规划和期待,“要么,用到房屋拆迁置换上;要么用来做投资,这几年旅游业兴旺,可以投资民宿。”

    杨江华告诉记者,栗脚村是一个典型的“城中村”,全村分10个组。近年来,村里集中改造建房的大工程一直在持续推进。轮到六栋组,集中拆迁方案出了几套、时间拖了也有两年,但“规划依旧还是规划”。

    “主要还是没钱。”身为当事人之一,杨江华感触很深,“像我们这种村民,借钱不容易,没有抵押物,又没办法贷款。”

    意料之外的是,转机,就在一个月之前。

    自资兴市委市政府与资兴农商银行联合开展“党建共创·金融普惠·乡村振兴”行动以后,栗脚村党委和资兴农商银行共同行动、村民积极配合,栗脚村“整村授信”工作高效推开。

    不到一个月,栗脚村村委会大院的公告栏里,张榜了《栗脚村“整村授信”农户评级授信公示》,仅六栋组就有156位村民拿到了《农户信用等级证》,获得2—10万元不等的授信额度,可申请农户信用贷款,贷款当日申请可取,并享受下浮20%的利率优惠。

    “像杨江华这样,因房屋集体拆迁而产生的贷款需求,在六栋组非常普遍。”金融村官、资兴农商银行鲤鱼江支行副行长周子涵说。

    “根据目前的房屋重建方案,杨江华如果不转让一部分楼层面积给开发商,最大资金需求要达110万元。”周子涵介绍道,针对像杨江华这样,因房屋拆迁重建而有较大资金需求的群体,该行已经做过探讨,会再结合其它因素,例如房屋拆建面积、将获得的新房建筑面积、家庭经济收入等条件,为其适度提高授信额度,最高能达到30万元。

    “但如果是将贷款用于其他的消费支出,比如做生意,就只能按现有授信额度了。”周子涵补充道。

    记者在采访中了解到,早在今年6月份,有关栗脚村的整村授信工作就已经启动。此次整村授信时效的提升,除了“党建共创”这一关键点外,与资兴农商银行前期大量的基础性工作,是分不开的。

    “通过‘整村授信’,六栋组拖了多年的‘城中村’改造项目,8月份可以动工了;村民盼了多年的住房问题,可以圆梦了!”栗脚村支书何庆东深有感触地说道。

    聚焦产业发展

    未来可期大有作为

    然而,不仅仅是整村授信。

    “产业兴旺是乡村振兴的关键。已经形成一定特色产业的村,要扶持其发展壮大;对于还没有形成特色产业的村,要帮其发掘、培育。”曹志军强调说,“目前,对于派驻‘金融村官’的40个村,我们已在详实村情调研的基础上,与村党总支深度沟通、探讨,给出了相应的产业发展和扶持建议。”

    栗脚村,属于前者。

    曹志军介绍,栗脚村有村集体产业项目带动,创业居民中以餐饮类小商小户居多,还有“毗邻东江湖旅游景区”的区位优势,“东江美食小镇”的雏形已具备。该行与栗脚村党总支深度调研磋商后,决定发挥信贷力量加以支持,助力“东江美食小镇”的进一步发展。

    双溪村,则属于后者,没有明显的产业特色。

    “在与双溪村党总支沟通探讨时,我们给出的发展建议,是打造特色民宿村。”资兴农商银行东江支行行长、挂职双溪村的“金融村官”陈鹏告诉记者。

    走进双溪村,宽敞平坦的马路极为舒适,两旁是正在搞外墙统一规划的一栋栋三层小楼,都是独门独户的民居,齐刷刷临街而立。与栗脚村相比,这里地理位置距离旅游胜地“东江湖”更近,发展旅游业的区位优势更为明显。

    “最后是从政府引入的产业项目上找到的‘灵感’。”陈鹏介绍说, 2018年,作为市一级的引进项目,一家名为‘云雾山’的精品民宿旅游度假项目落户双溪村。

    “‘云雾山’做高端民宿,那我们就发展中低端民宿!”陈鹏分析说,可以借助“云雾山”的客户引流作用,承接到东江湖旅游的中低档消费客户群体,“就用农户自己的住房,成本低,只要统一规划下外墙、内部购置住宿用品、做好服务培训就可以。”

    “这次,我们只选择了40个村打造‘特色产业村’。先集中精力做好‘样板’、总结经验,然后再大范围地推开。”曹志军解释道。

    采访中记者了解到,为配合乡村振兴中的产业需求,资兴农商银行加速金融产品创新力度,接连推出了支持种养大户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社发展的“福祥·惠农贷(银担合作)”;支持民宿发展的“福祥·裕商贷”;支持小微企业发展的“福祥·税银贷”“福祥·供应贷”等。

    截至记者发稿时,资兴农商银行与各村支部党建共创的金融服务站——“福祥驿站”打造行动已经开启;集中宣讲金融政策、金融知识的“金融夜校”方案已经出炉;身穿印有“手拉手”“心连心”寓意图案的资兴农商银行“红马甲”队伍,也带着温暖的金融服务,走乡串户,走进老百姓心中……

    “功不唐捐。”想到全行如今干劲十足的员工们,曹志军欣慰地说道,“方向对了,目标明确了,一切工作可以有的放矢了,未来的发展前景,也更加可期了。”

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