山西兴县的扶贫路上有一支农信主力军。兴县农商银行作为助力县域经济发展的主力军，面对着巨大的“脱贫”压力，该行主动担责，挑起扶贫的重担，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作目标，积极承担社会责任，主动作为，强化措施，精准施策，在金融扶贫攻坚的道路上，努力开创扶贫攻坚的新局面。

发力普惠金融

    “扶贫先扶志”，兴县农商银行充分将扶贫与“扶志”“扶智”相结合，深入推进“三个全覆盖”（即信贷基础资料收集全覆盖、评级授信全覆盖、合理信贷需求满足的全覆盖），加大普惠金融力度，积极开展金融知识、扶贫信贷知识等宣传活动，加大综合金融服务站的建设，助力农村脱贫、乡村振兴。

    该行在深入开展金融扶贫中发现，对金融产品与服务运用不足，对生产技术和知识的缺乏，是制约农民脱贫致富的重要因素。为让贫困农民能贷款、会用款、见效益，该行印制了各种金融知识宣传材料，内容包括存贷款知识、支付结算、银行卡和各类电子银行业务等，利用海报、电视、报纸等居民喜闻乐见的方式进行宣传。

    另一方面积极搭建当地扶贫部门、乡镇扶贫工作组、地方龙头企业等扶贫产品宣传平台，利用宣传单、LED显示屏、公示栏等形式，加大扶贫产品宣传力度。同时，将基层支行扶贫贷款的审批权限由原来的每户3万元提高到每户5万元，明确要求在接到申请的3个工作日内完成贷款发放，对带动贫困户脱贫的企业在接到申请后15个工作日内完成贷款发放，对于不能发放贷款的在3个工作日内给予答复。并针对贫困户需求特点，通过在办贷营业基层支行开通绿色通道，设置了专门的服务窗口进行对接，由专人负责具体经办，进一步简化贷款程序、减少贷款环节，确保贷款快捷发放。

    为解决农村地区银行网点少、金融服务缺位、农民金融知识贫乏等问题，该行以普惠金融为主线，以提高农村金融服务水平为目标，认真履行法定义务和社会责任，助推全县普惠金融发展，更好地满足农村、农民日益增长的金融服务需求，在2017年工作的基础上，该行继续以实施金融服务进村为主线，在每个村选择人流量大、位置集中、商户懂操作的商店布放助农POS终端，为农户办理取款、转账、账户查询等业务。同时在农村金融综合服务站的基础上，进一步拓展农村基础金融服务种类，为农户提供转账、残损人民币兑换，农村金融知识宣传等金融服务。

精准投放扶贫贷款

    精准扶贫，关键在人。扶心扶志，扶能扶智，才能拔掉穷根。

    该行通过前期调研，走访全县的建档立卡贫困户，大力宣传金融扶贫的各项政策制度，对于“四有两好”（有劳动能力、有致富意愿、有贷款意愿、有收入保障、信用观念好、遵纪守法好）的建档立卡贫困户，直接进行信贷支持，为其办理自用扶贫小额信用贷款，享受“5321”办贷优惠政策，即五万元以下、三年以内、免抵押免担保、享受财政补贴。同时，为充分发挥金融杠杆作用，充分发挥农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的带动作用，创新扶贫资金引导机制，鼓励和支持新型农业经营主体带动贫困户发展产业和安置就业。

    为助推贫困户精准扶贫，兴县农商银行采取“公司（龙头企业）+贫困户”、“种养大户（专业合作社）+贫困户”模式，助推贫困户脱贫。按照“优先授信、利率优惠”的原则，支持贫困农民专业合作社致富，从产业链上的收购、储存、生产、加工到销售各个环节进行扶持。

    2017年，该行创新推出“农商行+互助社+电商”三位一体扶持模式，对河儿上村的80户“四有两好”的建档立卡贫困户，直接进行信贷支持。由80户贫困户申请贷款，组成互助社，并利用土地集中流转方式，建成香菇生产大棚，并由蔡家崖农业科技发展有限公司提供低价的香菇菌棒以及免费的技术支持，并将贫困户所生产的香菇按照市场价统一收购，在其电商平台上进行网络销售，免去了贫困户的后顾之忧。从而形成了从原料采购、生产、加工、技术、销售的一整条生产链，保证了龙头企业的效益、减少了资金投放的风险，实现了贫困户、龙头企业、农商行的三方共赢。

    互助社成立之初，80户贫困户每人从该行贷款5万元，共计400万，成立互助社，每个人成为“股东”。并将自家的土地流转给互助社，集中建成香菇生产大棚。目前，该互助社已建成生产大棚1.44万平方米，拥有菌棒36万根，入股贫困户超过100人，实现年产72万斤，人均增收7500元，带动300多人贫困。

    截至2018年12月末，该行各项贷款余额29.03亿元，其中涉农贷款余额23.92亿元，占各项贷款余额的82.39%。已对16557户贫困户进行建档立卡，实现收集资料全覆盖，对46163人进行评级授信档案全覆盖，同时对有合理信贷需求的贫困户进行信贷支持，圆满完成“三个全覆盖”任务。个人精准扶贫贷款余额为3.79亿元，2018年累计发放2.62亿元贷款，支持1123户贫困户。单位扶贫贷款余额为1.93亿元，2018年累计发放1.4亿元，支持11户企业。“5321”金融扶贫小额信用贷款余额为1.47亿元，2018年累计发放0.38亿元，764笔，带动近1500人摆脱贫困。