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助推“牛模式” 办好“羊银行”
——新疆额敏县农村信用合作联社推进产业带动扶贫侧记
□ 吴国勋

    自2016年以来,新疆额敏县农村信用合作联社累计为全县1213户建档立卡贫困户发放小额扶贫贷款1739.68万元,并通过产业带动扶贫的方式,实现了由“输血式”扶贫向“造血式”脱贫转变。

    2018年初,额敏联社和额敏县政府主要领导在走访郊区乡霍由尔莫墩村了解到,该村25户贫困户中有圈舍、有技术、有能力搞养殖的很少,若直接给贫困户贷款,靠“零敲碎打”养牛,不但成本高,而且抵御风险能力弱,一旦市场行情走低,极易再度返贫。

    为此,由县政府出面和额敏联社协调,霍由尔莫墩村村委会牵头成立了“奔富养殖农民专业合作社”。

    2018年10月,额敏联社按照程序为该村25户贫困户发放125万元扶贫贷款,并全部作为股份入股该合作社。合作社和贫困户约定100%持股,村“两委”及驻村工作队负责无偿监督及管理合作社,并负责全程技术指导和寻找销售。根据约定,合作社每年盈利收入的30%以现金的方式作为分红转给贫困户,剩余70%盈利用于合作社扩大经营使用。

    目前,该合作社经营状况稳定,现存栏100多头牛,今年初,贫困户已初尝到了收益的甜头。这种“村委会+信用社+合作社+产业”的扶贫模式已取得了客观的经济效益,得到了社会的认可。这一模式也被称为“牛模式”。

    同时,以也木勒白羊养殖为代表的产业精准扶贫模式——被当地贫困户称之为“羊银行”。也让越来越多的贫困群众走上致富之路。

    玛热勒苏镇乌兰布哈村村民纳吾思汗·哈米提家庭困难,多年来,主要以养殖和打工为生。以前单靠散养也木勒白羊,费时费力,而且要面临可能无法及时销售的风险。

    2018年,村上帮助纳吾思汗·哈米提从额敏农信社申请到了5万元的扶贫贴息贷款,并与新疆玛依尔食品有限公司签订了入股协议,公司承诺入股资金每年不低于5000元的标准向贫困户分工,农户还可以结合自身情况,到企业打工,这无疑是为养殖户增加收入系上了“保险绳”。贫困户的贷款则由新疆玛依尔食品有限公司兜底偿还。

    除此之外,新疆玛依尔食品有限公司还专门修建圈舍,对那些有养殖意愿,但无养殖场地的农户无偿提供圈舍,进入养殖小区统一管理。羊出栏后,该公司还会优于市场价统一收购,此举为养殖农户创造了有效的销售渠道。

    不仅如此,“企业+信用社+贫困户+产业”的模式,可从源头上提升也木勒白羊品种质量,改良也木勒白羊品种,提升市场竞争力,促进全县也木勒白羊养殖规模化、标准化和产业化发展,并辐射带动区域内牧草种植业和饲料加工业等产业迅速发展,有效增加贫困群众就业机会,拓宽贫困群众增收渠道,实现产业扶贫、产业富民。

    如今,额敏联社打造以产业发展为核心的信贷扶贫“金钥匙”,已打开了贫困户“贷款难、无收益、难脱贫”的“连环锁”。

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