本报讯  为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见>的通知》精神，充分发挥供销合作社在促进小农户和现代农业发展有机衔接方面的独特优势与重要作用，日前，中华全国供销合作总社研究制定了《供销合作社促进小农户和现代农业发展有机衔接工作实施方案》。

    《实施方案》提出，要以实施“供销合作社农业社会化服务惠农工程”和“供销服务带动小农户工程”为抓手，发挥供销合作社组织网络和服务优势，加强面向小农户的生产生活服务，提升小农户组织化程度，提高小农户生产经营能力，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，让小农户共享供销合作社改革发展成果。到2022年，供销合作社系统将初步建成着眼小农、立足产业、联结城乡、服务全程的农业社会化服务体系，有效发挥为农服务国家队作用，建成1.5万家规模适度、功能适用的现代农业服务中心及8万家庄稼医院，整合系统内外服务资源，基本形成覆盖全国涉农区县的农业生产性服务网络。农业生产托管等服务土地面积达到2.5亿亩（含复种），农产品市场交易额达到1.2万亿元，农产品购进额达到3万亿元，形成规模服务优势，带动小农户3000万户以上。

    《实施方案》要求，全系统要积极引导小农户开展合作与联合，通过领办农民专业合作社、发展“三位一体”综合合作及“党建带社建、村社共建”、建设县域农民专业合作社服务中心等举措带动小农户共同发展；带动小农户发展特色优质农产品，加强农产品专业化、品牌化经营，利用供销e家电商平台等，引导小农户依靠产品品质和特色提高农产品竞争力；带领小农户发展新产业新业态，让小农户分享二三产业增值收益；发展农业生产性服务业，加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系，通过多种方式服务小农户；加快推进农业生产托管服务，发展单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式，到2022年，供销合作社在全国涉农区县普遍开展农业生产托管服务；推进经营服务网络与小农户产销对接，不断拓宽小农户进入大市场的途径；增强农村电商服务带动小农户能力，促进农产品流通线上线下有机结合；提升金融服务小农户水平，持续推进系统合作金融试点工作，与中国农业银行等金融机构开展“供银担保”支农体系建设，同时依托基层社和社有骨干企业开展供应链金融，为小农户生产生活提供资金支持；积极参与小农户能力提升工程，采取“职业院校+农民合作社+农户”、“送教下乡”、田间学校等多种形式，帮助小农户发展成为新型职业农民；加强面向小农户的科技推广服务，引导小农户掌握先进技术和标准规范，提高产出效益和市场竞争力。

（宗合）