3上一篇  下一篇4 2019年3月15日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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全国政协委员、农业农村部副部长余欣荣:加快完善农村金融资源回流机制


    2019年政府工作报告提出,对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。金融到底应该如何服务乡村振兴,重点服务哪些领域?政府要引导金融部门,更多地让金融和市场结合,和农村产业主体结合,由它来确定投资领域,只有这样才能实现准确、科学、可持续。

    金融是实体经济的血脉,是服务乡村振兴的重要力量。实施乡村振兴战略释放出农业农村对金融的巨大需求,必将成为金融投资新的热点和增长点。金融服务乡村振兴要坚持改革创新,共同探索有效路径,包括三个“深入结合”:金融服务与农村改革相结合、金融服务与农业投资相结合、金融服务与金融创新相结合。

    金融服务乡村振兴需要把握好“三对关系”:点和面的关系,要由点向面拓展,这是大形势变化;近和远的关系,金融服务乡村振兴需要沉下心来长期耕耘,需要持久的专注力,脚踏实地支持农村实业的发展;取和予的关系,金融服务乡村振兴,也应该贯彻“工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活”的方针,加快完善农村金融资源回流机制。

    在服务乡村振兴中,从金融投资重点领域和需求角度,建议重点瞄准三大领域:

    经过多年的努力,我国农业产业体系建设取得了长足进展,农业发展正在由增产导向转向提质导向,大宗农作物的种植、畜禽水产、特色种植养殖等现代种植养殖业不断地向规模化、标准化、品牌化发展,绿色发展成为中国农业发展的一个新的特征。这些方面,都日益成为优质投资的标的。

    伴随着乡村价值的彰显、乡村功能的拓展、农业和现代产业元素的跨界配置,农产品加工业快速发展,一二三产业深度交叉融合,休闲农业、乡村旅游、乡土产业、电子商务等新产业新业态蓬勃发展。同时,农民是乡村振兴的主体,新型农业经营主体又是其中最活跃的引领性群体,他们有知识、懂经营、会管理,是发展乡村产业、带动农民增收、改善乡村面貌、繁荣乡村文化的重要引擎,也是农村金融服务的优质客户。

    此外,良好的生活环境、完善的基础设施和便利的公共服务,是振兴乡村、聚拢人气的硬件要求。当前,城乡差距大,除了收入,最直观的还体现在农村的人居环境以及基础设施和公共服务上,补上这些短板,需要大量投入。

    总而言之,金融应重点服务哪些领域,要由市场决定,我们要引导金融部门,更多地让金融和市场结合,和农民的产业主体结合,由它来确定投资领域,只有这样才能够实现准确、科学、可持续。政府部门只是创造环境,而不是去强行规定金融要支持什么和不支持什么。

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