江苏丹阳农商银行探索精细化管理手段，不断加大管理工作科技支撑力度，经过一年多时间的研究开发、探索实践、优化升级，逐步形成了一套全新且日臻完善的效能监察系统。自2017 年应用以来，该行效能监察融入日常经营管理工作，为经营发展提供有力支撑和保障。

    特点

    该行改变原来手工打分效能评价模式，运用OA办公自动化流程，结合信贷审批系统基础信息，建立网络版效能监察系统，充分监督各项工作任务的分解、流转、落实、反馈、考核情况，有效杜绝不作为、慢作为、“中梗阻”等现象。通过效能监察管理实现了行务网络化管理，系统直观地体现各单位、人员工作情况，便于统一管理、数据统计分析，同时实现相关数据的共享。

    流程图形化，绘制明晰的工作流程图。该行将业务进程、逻辑关系、控制点、审批权限等用流程图的形式表示出来，以明确什么时间、什么岗位、做什么事，使得各部门、人员能够协调配合、分工合作。目前，该行共在12个部门设置了39个流程。

    过程痕迹化，实现业务流程长效机制。每个流程均需提交相应附件文件才能结束，且提交的附件资料质量与效能值挂钩，针对工作完成情况，有对应分值。这有利于提高工作资料留存完整性，提高工作完成质量，减少弹性空间，培养良好工作习惯。

    痕迹信息化，提高流程运转效率。该行利用办公内网平台，将简单经营管理活动按程序流向和流程节点控制要求，实现网络流转，确保流程高效运行。而且系统自动保存各项流程的信息和处理效率，便于对各项任务的处理效率和效果的跟踪分析，有利于监督检查责任落实情况。

    效用

    新系统在业务指导、服务基层、沟通协调等方面发挥了一定作用，促使各单位转作风、补短板、提效率，逐渐提升员工执行力和客户满意度,为该行高质量发展提供坚强保障。效能监查系统突现了以下功能。

    动态监控。系统全过程监督各项计划任务的提出、执行、结果，实现效能监察从事后监督为主，转变为事前、事中、事后监督并重，形成全方位监督与全过程监督紧密结合的监督体系，进一步增强监察工作力度和实效。

    提升效率。系统明确了办理时间、工作进度、责任人员，办理流程公开，避免办事拖拉、推诿扯皮现象。并且利用移动设备可随时点击查看、操作，便于相关人员外出时及时处理领导交办、部门协办的任务及基层支行提交的流程。同时，系统精确规范员工行为，提升全行整体执行力，为精细化管理打下基础。

    预警提示。每个流程节点都有明确时间，交办时点、处理时间、完成提交时都有记录，一个节点到另一节点都有短信预警提醒，并对每一条流程实行效能监察。

    效能评估。任务发起人根据上传的任务附件质量和完成时效，给予“好、中、差”实时评价，系统根据评价结果计分，在此基础上汇总形成各责任人、单位的月度综合效能评估值，作为各责任人、单位工作作风、效能考核的重要依据。

    改进完善的方向

    应明确规定管理活动的质量要求，为效能监察提供可操作的标准。

    要建立健全效能监察制度体系，如制定效能监察工作奖惩办法、效能投诉程序规则、失职渎职行为责任追究办法等，使效能监察工作制度化、规范化，为实施效能监察提供法规依据。

    要不断拓宽效能监察领域，力求涵盖业务经营及风险管理的绝大部分流程和环节，突出效能监察在经营管理中的综合监督作用。

    扩充系统功能。使用过程中要根据经营管理的实际情况，做好系统完善、提高、升级，使其逐步成为一个操作简便、监督有效的系统。