近年来,随着外部监管规则日渐细化,监事会被赋予的监督职责不断扩展,承担的责任越来越大。江苏江都农商银行监事会在有限的资源配置下充分发挥职能作用,监督工作跟着公司法和银行章程的定位走,跟着监管规定的要求走,跟着经营形势和业务发展的方向走,围绕发展大局,探索多维度监督;指导监事会工作机构加强重要信息的监测、分析,充分发挥其辅助监督功能,建立与管理部门的常态化沟通机制,及时跟进新的监督要求,对重点监督事项开展具体分析,通过专题调研报告发送董事、监事、高管及相关部门,在做实监事会、发挥监督作用方面取得良好效果。
在治理层之维度
以列席会议为切入点履行监督
在日常工作中,江都农商银行监事会通过列席会议,即监事会成员通过列席股东大会、董事会、管理层的重要会议,对重大事项的决策程序、议事内容的依法合规性,以及董事、高管参与决策的行为进行现场监督。以2018年为例,该行监事会成员列席了董事会及其委员会会议、经营形势分析会、行长办公会、不良贷款质询会等各类重要会议共计80余次。
江都农商银行监事会通过工作访谈与座谈,即分别对董事、高管、总行部门负责人、支行行长进行工作访谈,听取不同层面对董事会、管理层和监事会履职尽职情况,全行经营管理情况的意见。
同时,江都农商银行对董事会制定的《2017-2019年改革与发展三年发展战略》的科学性、合理性和有效性进行了调研评估。通过对比2017年至2018年6月末经营发展指标,结合座谈了解和资料翻阅,具体评价《三年发展战略》中确定的发展指导思想和原则、各阶段性目标任务、转型要求、业务支持体系发展战略至2018年6月末完成情况,明确存在问题和差距,推动三年发展规划至2019年末全面完成。
在经营层之维度
以信贷操作为着眼点实施监督
江都农商银行监事会持续跟踪经济金融发展趋势、监管新规以及本行实际情况,明确监督重点,在监督中更加体现前瞻性和独立性,从监事会角度提出建设性意见。
2018年上半年,该行监事会针对信贷条线审贷分离运作情况进行了专题调研,通过提出了对该行审贷分离运作情况提出了以下不足:一是授信审批主要根据个人风险识别能力和工作经验,缺少行业数据支撑、关联信息掌控和审批后反馈;二是授信审批人队伍建设有待进一步加强。针对以上不足,该行监事会提出了相关建议:一是尽快出台《授信业务审批管理相关制度》;二是提升授信审批人的业务技能,建设授信审批人后备梯队,提高授信审批质量;三是强化授信审批人的考核考评。
在政策层之维度
以“263”落实为落脚点实施监督
2016年底,一场代号为“263”的专项行动在江苏打响,这是坚持贯彻习近平总书记生态文明思想,主动落实中央环保督察组整改要求的有力举措。
江都农商银行监事会紧紧围绕国家方针政策,适时瞄准重点关注事项,在“263”专项行动开展两年后,就“263”专项行动在江都农商银行信贷政策配套落实情况开展了专题调研。
同时,江都农商银行监事会就“263”专项行动在该行更好地落实提出了如下建议:一是加强与政府部门的信息沟通,二是持续跟踪名单内客户,三是加大新准入企业的风险核查,四是加强对排查企业的专项管理。
在权益层之维度
以财务评价为结合点实施监督
江都农商银行监事会加强财务监督,定期听取财务运行情况报告,列席财务审查委员会,督促完善财务管理制度,进一步规范费用管理。
2018年,江都农商银行监事会聘请会计师事务所对该行2017年度财务管理情况进行评价。提出了如下意见:一是加强对汇率浮动的监控,加强对市场风险的关注、预测,加强对不良贷款的管理,减少市场风险等不利情形造成的损失,努力完成董事会下达的指标。二是提高股金红利的分配比例,实现股东价值最大化。三是进一步完善对财经纪律和财务制度的建立与管理。对工资、福利性支出在税法允许抵扣的范围给予适当增加,提升员工的劳动积极性和对企业的满意度和归属感。对于离退休人员,可以设定提存计划或设定受益计划。