内蒙古自治区呼伦贝尔市供销合作社积极探索、主动作为，通过在“土地托管服务、基层社改造升级、社有企业改革”三项工作上施力，重点解决全市供销合作社系统面临的经营服务功能弱化、对农牧民组织带动能力不强等问题，让供销合作社在推进乡村振兴中发挥了应有的作用。

    深入推进供销合作社综合改革，是党中央、国务院作出的重要决策部署。近两年来，为了全面深化改革，内蒙古自治区呼伦贝尔市供销合作社积极探索、主动作为，通过在“土地托管服务、基层社改造升级、社有企业改革”三项工作上施力，重点解决全市供销合作社系统面临的经营服务功能弱化、对农牧民组织带动能力不强等问题，让供销合作社在推进乡村振兴中发挥了应有的作用。

    为了做好土地托管服务，促进产收双增长，全市供销合作社系统依托全市43家社有企业、4136家领办的农民专业合作社、152家参股合作社，采取“全托管”和“半托管”两种模式为农民提供全方位土地托管服务。市社直属企业呼伦贝尔市益航商贸有限公司托管海拉尔区哈克镇68户农户4500亩土地，全部种植马铃薯，不断推进土地集约化和产品标准化进程。新巴尔虎右旗供销合作社参股的贝尔苏木天绿食品有限公司，托管12户牧民41584亩草牧场，为当地畜牧业草畜平衡管理、经营体制改革和产业链延伸起到了积极的推动作用。同时，在土地托管的过程中，市社充分发挥基层社的作用，以农技服务带动种植。扎兰屯市卧牛河基层社托管农民土地，实现玉米种植从深松播种、施肥用药、田间管理到秋后的收割脱粒、仓储保管的“一站式”服务，托管成吉思汗劳改农场以及卧牛河镇、浩饶山镇60户农民土地共1.4万亩，每亩助农民增收130元。阿荣旗红花梁子村基层社尝试玉米土地托管服务，共托管154户农民7876亩土地。此外，市社以合作社为抓手持续推进服务升级。根河有机灵芝示范基地采取“公司+基地+合作社+农户+电子商务”的发展模式，积极引领根河市阳光食用菌专业合作社及种植大户进行灵芝产业标准化、规模化经营。通过以企业、基层社、农民专业合作社三种方式开展土地托管服务，把农户从土地上解脱了出来，增加了农户的外出务工时间，让农民当起了“甩手掌柜”，实现了农业生产和农民收入“双丰收”。

    今年以来，内蒙古自治区供销合作社系统不断加大基层社的恢复建设力度，市社也把加强基层组织体系改造及提升作为供销合作社为农服务的基础。市社以服务农村牧区为宗旨，深入研究基层社运营与发展的难点和“短板”，坚持改造和新建并重，着力推动供销合作社经营服务功能有效提升。市社认真贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强基层供销合作社建设的意见》《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于加强基层供销合作社建设的实施意见》，确定2018年为呼伦贝尔市“基层社建设年”。各旗、市、区通过盘活资产、增资扩股等形式加强基层社恢复重建工作，有效依托日用消费品商店、农资服务社及农畜产品社恢复重建基层社，开展多种经营服务。目前，呼伦贝尔市已恢复重建基层社68个。根河市新建的3个基层社均设立了“供销e家”电商服务站及邮政便民服务站，通过互联网开展种子、农畜产品、食用菌种植销售、山珍产品收购加工销售。此外，市社通过突出标准规范建设，积极推进“供销e店通”收银系统运营。市、旗两级社严格按照《实施方案》操作，突出有规范悬挂供销合作社标识、有章程、有固定经营场所、有营业执照、具有为农服务的主营业务的“五有”标准，签订建设协议。各旗、市、区按照基层社标识化规范，统一制作基层社牌匾。严格执行恢复空白基层社建设资金财政引导流程，按照区社要求，组织各旗、市、区供销合作社签订“供销e店通”收银系统协议，推进“供销e店通”收银系统落地。

    在加强社有企业改革上，呼伦贝尔市社完善内控管理机制，促进社有企业从农业生产向服务产业化方向转变，不断推进社有企业管理和监督试点工作，促进社有企业改革落地见效。市社加快社有企业转型升级，积极推进全市系统43家社有企业从传统经营项目向农村牧区社会化服务及电子商务等新兴产业方向发展。其中，扎兰屯社有企业金禾粮油贸易有限责任公司与关门山基层社组建关门山为农服务中心，建设5000平方米粮食周转库、烘干塔及2座水稻育秧大棚，建立“智慧乡村”服务站，开展电子商务业务，促进日用品、农资采购和农产品销售实现线上订单、线下交易；新左旗供销合作社通过成立财税服务共享中心，开展企业、事业、行政财务代管，提供财税服务、财务数据资源共享。在做好社有资产监督方面，全市系统积极完善内控管理机制，规范社有资产收益监督工作，市、旗两级相继成立社有资产管理委员会。作为供销合作社系统社有资产管理公司试点地区，扎兰屯、莫旗供销合作社探索社有资产经营管理新模式，注册成立了社有资产经营管理公司，为下一步各地区注册管理公司提供了可借鉴的经验。另外，全市系统还积极加强与本地大型企业的紧密合作，各级供销合作社坚持开放办社原则，积极发挥供销合作社品牌优势、职能优势、政策优势、项目优势，与当地有实力的企业建立了合作关系，社企合作发展的良好局面已经形成。新右旗供销合作社吸纳新巴尔虎右旗贝尔苏木天绿食品有限公司等为供销合作社系统涉农企业。鄂温克旗供销合作社主动联系在北京交易所挂牌的内蒙古伊赫塔拉股份有限公司，共同成立了鄂温克旗伊赫塔拉商贸有限公司，注册资金600万元，旗社占股35%。公司注册后运转效果良好，促进了全旗牧民肉类产品优质优价上市销售。