在江苏苏州古城区，正渐渐流行起一种“快乐销废”——居民若有了废品，通过962030电话、网站或微信客户端即可在社区内的再生资源回收点实现预约上门收废、价格查询和积分兑换。回收的废品会实现“日清日洁”，由苏州市再生资源投资发展有限公司配备的流动回收车定期清运，统一运送至中心分拣站进行加工、打包和中转，最后再在吴中区甪直镇再生资源产业园进行深加工处理。走进占地面积280亩的甪直再生资源产业园，废旧轮胎处理、废旧手机拆解、废旧小家电拆解、废弃塑料饮料瓶破碎清洗等“变废为宝”的车间各自有序作业，城市垃圾减量和循环经济发展在这里被直观呈现。

    “目前苏州再生资源回收利用体系建设已初步成型，在生态文明建设和城市管理上起到了示范作用。”苏州市供销合作社主任、苏州市再生资源投资发展有限公司董事长周春告诉记者，经过10年摸索，由苏州市供销合作社牵头，苏州市再生资源投资发展有限公司具体实施的再生资源回收利用网络体系已于2017年逐步转向经营服务阶段，未来将进一步完善苏州市“互联网+再生资源回收利用”服务，并延伸至农村，提升资源回收能力和再利用效率。

再生资源回收利用体系建设初步成型

    作为全国第二批再生资源回收利用体系建设的试点城市，苏州市再生资源体系建设起步于2009年——苏州市委、市政府牵头组建苏州市再生资源投资发展有限公司作为实施主体，委托苏州市供销合作社经营管理。立足“政府引导，企业化运作，全社会参与”的推进原则，苏州市供销合作社设立了再生资源管理处，重组再生资源行业协会，共同推进苏州再生资源回收利用工作。

    自成立以来，苏州市再生资源投资发展有限公司主要致力于构建以社区回收体系为基础，以中心分拣站为纽带，以再生资源产业园为核心的再生资源三级回收利用网络体系。苏州市供销合作社副主任、苏州市再生资源投资发展有限公司总经理王逸介绍，《苏州市“十三五”循环经济发展规划》明确提出，将努力构建“有网店便于回收、有专人进行回收、有政策支持回收、有制度规范回收、由部门监管回收”和“规范服务项目、规范服务标准、规范管理制度”的“五有三规范”的回收处理体系，加快推进苏州市的“两网融合”（城市环卫系统与再生资源系统两个网络有效衔接）和垃圾减量工作，这赋予了苏州市再生资源回收利用体系新的使命和发展任务。

    通过近十年的摸索，苏州市再生资源回收利用体系的建设创新了“固定+流动+在线”的三位一体回收模板，并在此基础上开发了定时定点回收、“互联网+再生资源回收”等服务。其中，固定回收网点以社区为单位，由社区和苏州市再生资源投资发展有限公司共同选址，苏州市再生资源投资发展有限公司建设和运营，苏州市供销合作社进行监管，按照统一外观、统一标识、统一计量工具、统一管理制度、统一收购价格、统一着装、统一车辆“七统一”进行管理；中心分拣站作为再生资源回收利用网络的枢纽，由苏州市供销合作社和苏州市规划局共同选址，建设密闭化的再生资源分拣回收工厂，主要承担社区网点废旧物资的收运以及机关、学校等大型产废单位回收、分拣和打包工作，并逐步吸收原有非法收购站业务；再生资源产业园则由苏州市、吴中区政府共同选址，苏州市再生资源投资发展有限公司按照商务部“五区一中心”要求建设。三级回收利用体系相互促进，相辅相成，形成一个整体服务城区再生资源的回收利用。

    目前，苏州市再生资源回收利用体系在古城区进行试点，通过树立社区居民“快乐销废”意识，开展“日清日洁”运营模式，苏州市再生资源投资发展有限公司配备专业再生资源回收车辆，已实现每个中心分拣站按区域划分覆盖2-3个街道的社区固定回收网点的定期回收清运工作，确保社区服务点的环境干净整洁。试点范围内已建成固定回收服务点114个，配备回收车138辆，开通了962030回收热线及信息化综合服务平台1个，建成并投入运营的中心分拣站3个、综合性再生资源产业园1个，开通4条回收路线，基本实现古城区及周边全覆盖，累计从社区网点回收各类再生资源超22000吨。2018年，苏州市再生资源投资发展有限公司共回收废纸、废塑料、电子废弃物等各类可回收资源近10万吨，通过分拣中心分类、打包各类再生资源近6万吨，实现了资源的循环利用，并在回收、运输、分类及打包等过程中实现了规范化和标准化。

从“快乐销废”到“变废为宝”

    “变废为宝”作为再生资源工作的核心，一直是苏州市供销合作社、苏州市再生资源投资发展有限公司推进再生资源工作的重中之重。甪直再生资源产业园也在被着力打造为再生资源回收利用的示范园区。

    据了解，自2015年投入试运营以来，随着废旧轮胎处理、废旧手机拆解、废旧小家电拆解、废弃塑料饮料瓶破碎清洗、废玻璃集散交易等“变废为宝”项目接连落地，吴中区甪直镇的再生资源产业园正逐步成为集生产、物流、仓储、交易、宣传教育于一体的再生资源示范园区。

    2015年，再生资源产业园投产废旧轮胎综合处理项目，截至目前已累计处理废旧轮胎近30000吨，并将进一步结合“两网融合”、垃圾减量的需求，对小型废旧轮胎的回收处理进行了规划和技术改造，届时将实现自行车、电瓶车、家用轿车的报废轮胎的回收处理，进一步减少城市“黑色污染”；2017年，再生资源产业园电子废弃物回收处理项目投产，现已回收处理各类电子废弃物近3000吨，破碎拆解手机10万台，实现电子废弃物的再利用，并在一般电子废弃物处理基础上对手机、存储介质增加过程监管保障“信息安全”保障，在涉密材料处置、电子废弃物回收利用以及宣传教育等方面成效显著；2018年，再生资源产业园启动废弃塑料饮料瓶破碎清洗项目，可实现将各类家日常和工业废弃塑料产品转化成化纤原料，项目目前已累计处理各类废弃塑料5000吨，有效降低城市“白色垃圾”现象，提升资源再利用能力；废玻璃集散交易也将逐步开启，届时将通过配备废玻璃专用回收桶及车辆，与苏州市环卫合作，实现苏州市废玻璃的集中回收、存储和有效利用……

    通过引进“变废为宝”项目，苏州市再生资源回收利用的成效逐步凸显。王逸介绍，下一步，苏州市供销合作社、苏州市再生资源投资发展有限公司将进一步完善再生资源回收利用体系建设——培育和引进一批高定位、高起点、高标准的资源综合利用项目，进一步挖掘电子废弃物拆解、废塑料破碎清洗、废旧轮胎综合利用等项目的利用效力，加强废玻璃集散、汽车报废拆解等项目的调研，培育一批技术创新、理念先进、规模化的再生资源利用企业；立足发展需求和硬件基础，加强“互联网+”的开发，打造现代化再生资源数据收集及监管平台，支撑再生资源工作向创新、服务两个方向发展，在全市营造源头节约、资源回收、变废为宝的理念和氛围，加快形成行业发展新动能。

    “再生资源回收利用工作是推动生态文明城市建设的重要力量，我们将把握‘两网融合’机遇，引导和培育一批地方再生资源回收利用中心，形成资源共享、理念共享的新体系，创造规范、开放的资源回收利用市场环境，与全市垃圾分类和垃圾减量工作齐头并进，成为城市公共服务的重要组成部分。”周春说。