2017年中央一号文件提出积极发展“田园综合体”,黄山市供销集团瞄准国家5A级景区——棠樾牌坊群周边黄金地块,流转土地2000亩,注册资本5000万元,成立四月乡村农艺场开发有限公司,规划建设集花海观光、农事体验、科普教育、民宿养生等于一体的“田园综合体”。当地农民以土地承包经营权入股,享受“一保二挂”优惠待遇,即农民第一年开始享受保底收益分红,农民获取的投资回报与项目资产总量、项目主营效益挂钩,实现了“资源变资本、农民变股东、村庄变景区”重大变革。
四月乡村农艺场项目总投资2.5亿元,现已完成土地流转1600亩,一期工程将于2018年建成投入运营,计划成立村属劳务公司,安排当地农民入园就业预计超过300人,村民收入将由单一传统农业种植收入向土地入股分红、务工收入、经营性收入多元化升级。项目完成后,将会大幅改善农村的整体环境及基础设施,带动当地农民脱贫超过400户,成为生产、生活、生态“三生共赢”的美丽乡村新亮点。
合作金融架起致富桥
在农业快速发展的进程中,一直都伴随着资金短缺、借贷难的问题。黄山市自2015年底开始为农民提供资金互助服务,至今已建成资金互助服务网点14个,其中乡镇服务室7个,发展社员8.2万户,累计归集互助金12.4亿元,累计发放互助金借款11.9亿元,户均借款29万元,扶持农业项目近3000个,充分体现了“小额、短期、分散”的合作金融功能,被社员赞为“好用、实用、接地气的融资平台”。
资金互助发展速度之快、规模之大,运营之稳健,关键在于创新的股权结构模式。黄山市供销合作社以资本为纽带,采取“两级控股、双向参股”的模式,市、县供销农副产品专业合作社上下互相参股、相互制约、抱团发展,有效防控了金融风险。为解决农民短期资金需求大、抵押物不足的实际困难,为涉农小企业量身定制了“茶农借”“林农借”“创业借”等11款个性化的金融产品。目前黄山市正在实施村级信用体系建设试点,开发资金互助APP手机客户端,计划到2020年末,全市建设乡镇资金互助业务室20个,资金互助社员达20万人,互助金投放余额逾20亿元,实现普惠金融农村地区全覆盖的目标。