脱贫攻坚,主体是群众,关键靠干部。为打赢脱贫攻坚战,陕西省陇县东风镇根据陇县县委、县政府关于打造“双百”产业基地,推进助农脱贫工作落地的要求,于2014年3月成立了众鑫粮食种植专业技术协会。现有会员120人,其中党员5名。
近年来,由于协会骨干少,支部与党员脱节,党员作用发挥不强等问题逐渐凸显出来。为充分发挥党组织的带动力量和党员带头作用,2016年4月,经东风镇党委批准,组建成立了众鑫粮食种植专业技术协会党支部,选举产生了党支部书记,并按“六有”要求落实了党建活动阵地,开展了“两学一做”学习教育、“三会一课”、党员公开承诺、“结对帮”等党建重点活动,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。
协会党支部在抓党建的工作中,坚持抓党建促脱贫,探索推行“党建+336”的扶贫方式,使协会党建水平明显提升,在带领群众发展产业、增加收入、打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用,受到了群众的高度赞扬。
打赢脱贫攻坚战一直是我们党的重要工作之一。为进一步落实十九大精神,确保到2020年做到脱真贫、真脱贫,协会积极推动“三个助力”,即助力精神扶贫、助力产业扶贫、助力技能扶贫,精准发力脱贫攻坚。
扶贫先扶志,治贫先治愚。协会党支部结合“两学一做”学习教育常态化制度化,牵头开办“扶贫夜校”,吸纳50户贫困户为协会会员,开设政策宣讲、技能培训、互动交流、励志课堂,把党的路线方针政策宣传延伸到贫困户层面,用党内知识和政策法规武装贫困户的头脑,提升扶贫战斗力。
要想扶贫有效果,就要有产业支撑,保障农民增收可持续。对此,协会党支部立足当地优势,积极谋划产业发展,建立产业扶贫基地。通过鼓励贫困户将产业扶贫资金以股份形式投入协会下属众鑫粮食种植专业合作社,让有种养殖能力的贫困户进行劳动生产,让懂得电脑操作的贫困户学习网上营销,各种风险与协会共同承担,实行阶段性保底分红,开启了“入股红利+用工付费”的增收新模式。目前,协会已建设了甘薯种植示范基地、粮改饲示范基地、电商扶贫示范基地。
随着党员干部素质的不断提升和脱贫意识的增强,协会党员带头流转50亩土地,并借助县农技中心的指导,积极开展规模化、标准化甘薯种植。目前,该基地共带动贫困户12户,户均增收5600元。
陇县是关山乳业的主产区,当地农民都有养殖的习惯。结合东风镇下凉泉村辖区内千头奶牛养殖场的优势,协会党支部研究确立了实施“粮改饲”项目,建立“粮改饲”示范基地1500亩,以秸秆还田综合利用为理念,由众鑫合作社提供农机作业和生产技术,推行集约化种植、互助式合作模式,统一供种、统一施肥、统一浇灌、统一喷药、统一收割,最终扣除成本后公示分配“红利”。“粮改饲”基地的推行共带动贫困户49户,每亩可助农增收1050元。
另外,借助全国推进农村电商的发展趋势,协会以“放下锄头、拿起鼠标、发展电商、解决就业、产业扶贫”为帮扶理念,围绕特色农产品、手工艺品等展销,在淘宝网开设店铺,为贫困户搭建起电商营销平台。
在产业逐步完善的基础上,要进一步发展就离不开技术的支撑。协会党支部聘请专业电商老师,对会员及贫困户进行电子商务知识培训,先后开展培训10次280余人。其中,贫困户62人。目前,已发展电商会员56户,增加群众收入140余万元。据统计,协会已对300余名剩余劳动力开展了技能培训,让有劳动能力的在家农民创收,形成家家有产业、人人有事干的局面。
随着产业的发展,协会不断创新帮扶模式来促进贫困户持续增收。协会引入西北农林科技大学旱作育种试验项目,以650元/亩的价格流转土地54亩用于科研示范。目前,全村每年参与该项目制繁种小麦田达100余亩,每亩可增加收益300元。在成立之初,协会依托粮食高产创建项目,由党员带头示范,以全村生产条件较好的500亩耕地为试点,农民仅需每亩交付200元托管费,粮食收获后全部归农户所有,创建形成了“小麦托管模式”。
针对无法用资金入股的农户,协会推行土地入股的形式,由众鑫合作社统一经营,每年按500元/亩或500斤/亩小麦为农户发放保底分红,将剩余粮食经营所得的60%归农户所有、20%归合作社所有、20%作为发展风险金。目前,入股土地已由当初的50亩发展到270亩。对于有劳动力、可自行耕种的农户,合作社依托农机大队、病虫害防治大队等为农户提供机耕、机播、机收、病虫害统防统治等综合服务,并免费提供技术服务。目前,该服务已辐射到周边5个村1000余亩小麦田。此外,合作社还与农户合作开展订单种植,并按低于市场价统一向农户提供种子、化肥、农药、农机等服务,由农户自己耕种,合作社负责产品销售。今年,协会已与农户达成了种植“青贮玉米+蒜苗”的500亩订单协议,实现了合作互助、利益共享。
电商扶贫模式经过两年的运行,带动区域电商36户,解决富余劳动力146人,发展电商从业人员30人。其中,贫困户电商从业人员10人。2016年,协会依靠电子商务平台销售陇州品牌核桃66吨,产值达146万元,实现利润18万元;2017年销售陇州牌核桃46吨,产值达123万元,实现利润12万元。38户贫困户保底分红30750元,户均增收810元,初步实现了分红增收。
今后,协会党支部将按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展理念”,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,筑牢脱贫攻坚、追赶超越的坚定信念,提高服务质量和服务水平,把协会党建工作做实做细、做精做深,不断探索推动产业转型升级,促进农民持续增收。