开展社情民意信息联系点工作,是供销合作社监事会工作“三个延伸”的重要抓手。今年是“十三五”开局之年,也是供销合作社综合改革试点收官之年,充分发挥社情民意信息联系点在供销合作社改革发展中创造经验、为监事会工作创造实践、为民主监督合作经济组织发展提供信息的职能,对于确保供销合作社事业健康发展具有重要意义。
深刻认识开展社情民意信息联系点工作的重要性和必要性
开展社情民意信息联系点工作,是监事会开展工作的一项重要内容,是供销合作社综合改革的内在要求,对于开放办社、实行民主监督、与农民紧密联结,进一步发挥为农服务作用具有重要意义。
一是加强各级供销合作社与基层农民群众联系的特殊信息渠道。随着供销合作社改革发展不断深入,供销合作社在“三农”工作中扮演的角色越来越重要,承担的责任越来越大,农民群众对供销合作社的依赖度、信任度越来越高,期望值越来越大,并提出了许多建设性的意见和建议。这些期望、要求和建议,要有一定的方式和渠道才能顺畅无阻地传送到供销合作社的管理层或政府中去,否则供销合作社就容易脱离农民,背离为农服务的宗旨。供销合作社监事会的社情民意信息联系工作是其中一条特殊的信息渠道,可以发挥两者沟通的桥梁作用。通过社情民意信息联系点,使各级供销合作社多方面、多层次、多角度地了解农民的需要,更贴近农民,进一步提高了供销合作社服务“三农”的认识和能力,促进了供销合作社的改革与发展。二是实现“开放办社、民主管理”的合作社办社原则的有效方法。开展社情民意信息联系点工作,是畅通社会主义民主渠道、保障供销合作事业健康发展的重要举措。通过开展社情民意联系点工作,及时了解和反映社情民意,促进供销合作社的民主管理,有利于推进各级供销合作社决策的民主化、科学化,有利于实行社员群众的民主监督,有利于防治消极腐败现象,有利于实行社有资产保值增值的监督,有利于维护和发展供销合作社安定团结的政治局面,有利于推动供销合作社健康和谐发展。三是监事会工作履行调查研究、反映情况、提出建议、监督检查职责的有效载体。社情民意信息工作是供销合作社监事会工作的重要组成部分,是实现监事会工作“向基层社经营的广度和深度延伸,在企业改制中延伸,在联合社转变职能中延伸”的重要方法和有效载体。社情民意信息工作通过了解社情、反映民意、提出建议,体现坚持实事求是和群众路线的精神,是贯彻落实“三严三实”专题教育活动的具体实践。做好社情民意信息联系点工作,是将监事会工作虚工实做,实实在在开展供销合作社监事会工作的重要措施。
充实完善社情民意联系点工作的内容
社情民意反映了农民对供销合作社改革发展的真实意愿和建议,因此开展社情民意联系工作:
一要围绕供销合作社中心工作,贴近社情、贴近民意。要根据实际情况,结合中心工作,多方面、多层次、多角度地反映各地社情民意,促进供销合作社改革发展。二要注重农民社员群众的各种呼声和要求。为农服务是供销合作社的宗旨,要及时收集农民群众对供销合作社领办创办专业合作社、龙头企业及对供销合作社提供产前、产中、产后服务的呼声和意见,及时向理事会及有关部门反映,并提出建议,使供销合作社工作与农民群众紧密联系在一起,让供销合作社以新的面貌出现在农民群众面前。三要反映社有资产保值增值的情况。在当前供销合作社深化综合改革过程中,防止社有资产流失、实现保值增值是供销合作社一个重要课题。加强对社有资产的保值增值监督是监事会工作重要职责之一。要通过社情民意信息联系点工作,收集社有资产保值增值做得好的经验,进行推广;总结社有资产流失的教训,进行警示。把社情民意信息联系点工作与监事会监督社有资产保值增值的职责有机结合起来。
探讨实施社情民意信息联系点工作的有效形式
社情民意信息联系点是新时期监事会工作的新举措、新探索,是推进民主管理、民主监督的新思维、新方法,需要大胆去探索和尝试,建立和创新有效实施的形式。
一是要建好联系点,联好信息网。要开展好社情民意联系点工作,必须有点有网,要积极争取各级供销合作社党组(委)和理事会的支持,发挥合作联社的合作、联合作用,充分利用各级供销合作社的现有信息渠道,增设和布局社情民意信息联系点,聘请各个层面信息员组成信息员队伍,编织一张供销合作社监事会的社情民意信息联系网络。通过这张网,收集不同区域的基层农民群众对供销合作社的要求、意见、建议等社情民意,及时反映给各级供销合作社;将供销合作社的工作情况,政策要求等传送给基层农民群众,做到渠道顺通、良性互动。二是要加强制度建设,形成规范的运作体系,这样才能保持社情民意信息工作的持久性、长期性、规范性。实施过程中,要结合实际,以制度的形式把信息员选聘条件、信息工作方法、程序和内容、考核奖励、制度要求等固定下来。尤其要细致研究具体操作的形式和程序,促使社情民意信息联系点工作做到责任到点、定期投稿、及时编发、运用形式多样。三是要做好社情民意信息员的培训工作。针对社情民意联系点信息人员素质参差不齐的现状,统筹安排好培训内容,有计划、有步骤地做好信息员的培训,进一步提升信息员的业务能力和整体素质。四是要认真总结经验,加强指导考核,调动联系点积极性。通过会议、调研等措施,对好的经验和做法进行大力的推广和宣传,指导新增的联系点开展工作。对社情民意联系点工作开展好的单位和个人应给予鼓励或奖励,调动社情民意联系点工作的积极性。