“扶贫要坚持政府主导、社会帮扶和贫困群众的主体作用相结合。”全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建在接受记者采访时指出。

    范小建指出，我们采取的每一项扶贫措施都要从当地的实际情况出发，充分听取群众的意见。扶贫攻坚是政府责任，同时也是老百姓自己的事情，怎么解决当前的困难，就要充分体现群众的意愿，动员群众，调动他们的积极性，让他们充分参与进来。当前在开展扶贫工作的时候，由于层层签订了“责任状”，制定了进度表，因此各地出现了一种争先恐后脱贫的局面，有些地方很着急做决定。对此，范小建表示，特别要注意防止急于求成，要重视群众的动员和参与。

    对于大家常提到的精准扶贫，范小建说，精准是一个方向，同时又是一个不断探索、反复深化的过程。甚至可以说，精准扶贫永远在路上。精准扶贫的精髓就是因贫施策、问题导向，只要抓住了最困难的地区、最困难的群体和最迫切需要解决的问题，那么大方向就不会错。特色产业是贫困地区的优势，许多地方天然缺少某一种元素，由于资源的先天不足，多少年来，逼迫着当地老百姓摸索出一种适合当地情况的特色产业，但是这种产业往往规模比较小，市场潜力没有得到充分的发挥，这个要有一个逐步培育的过程。对于农民来说，需要一个长期学习、适应的过程。对于政府和相关的服务部门来说，也需要一个配合、跟进的过程。范小建强调，在贫困地区发展产业，一定要注重发挥龙头企业和合作社的带动作用，并作为产业链建设的基础。他同时还强调，一定要处理好龙头企业、合作社与贫困户之前的关系，在如何体现贫困户的政策权益上要有相应的规范和规定，不能说企业设在贫困地区，就叫扶贫企业，关键是要看有没有带动农户脱贫。

    随着各大金融机构纷纷加大了对贫困地区的支农力度，金融扶贫在未来的扶贫攻坚战中将发挥怎样的作用？针对这一问题，范小建说，核心就是要在扶贫的小额贷款问题上做好文章。并不是金融扶贫的信贷规模扩大了，贫困人口就一定受益，因为在金融部门运作过程中存在着趋利倾向，都希望把信贷的规模搞大一点，不愿意做小单生意，这种倾向往往是不利于穷人的。因此，要控制小额信贷的额度，额度太大了，一些强势群体就挤进来了。范小建认为，1万元以下的信贷额度是比较合适的。在担保的问题上，五户联保或三户联保机制，以及分期付款、夫妇双方共同借款、贷女不贷男等，都是行之有效的办法。

    范小建说，随着经济社会的发展，会不断地涌现出诸如农村电商等一些新的扶贫模式，这是一件好事，而且是一个趋势。但是任何一种事物都是有两面性的，一方面有利于穷人，另一方面也可能有利于富人，甚至还会更多地有利于富人。从扶贫工作的角度来讲，在顺应形势，支持新业态发展的情况下，一定要关注如何更多地有利于穷人，能够更好地惠及这些建档立卡的贫困人口，这一点是非常重要的。

    “贫困是相对的。”范小建强调，扶贫开发是一个长期的历史任务，不要以为短期内冲一把，贫困问题就没有了。在这个问题上，一定要有清醒的认识。