本报讯  日前，中棉所、国家棉花产业技术体系于2016年1月调查了川、湘、鄂、赣15个省市区107个定点县、3118个定点农户，发布了2016年植棉意向报告。报告显示，2016年，我国棉农意向植棉下降8.8%。

    意向植棉呈继续回落趋势，但存较大的不确定性。报告显示，1月全国意向植棉下降8.8%，同比缩减8.8个百分点。其中，持平户占35.3%，同比下降6.1个百分点；增加户占3.4%，同比下降2.5个百分点；减少户占14.7%，同比下降26.7个百分点。如果按照2015年播种面积6067万亩（中棉所数据）计算，意向植棉则减少937万亩，为5130万亩。其中，对是否种植棉花仍然犹豫不决的农户占46.6%，同比大幅增长35个百分点。这些“徘徊户”都在期望棉花政策的明朗，对于是否继续种植棉花还存在较大变数。

    意向植棉变化呈现两大特点。一是三大棉区意向植棉都呈减少态势：长江流域下降8.4%、黄河流域下降10.7%、西北地区下降7.7%，其中南疆下降2.1%、北疆下降10.0%。二是各省植棉区域意向植棉均下降。按减幅统计，江西为25.0%、甘肃为17.5%、安徽为16.5%、湖南为15.0%、河南为15.0%、山东为12.5%、河北为8.9%、四川为7.6%、新疆为6.8%、湖北为3.3%，天津与去年持平。

    报告显示，棉价继续回落和收益减少是意向植棉减少的主因。虽然籽棉售价继续回落5.5%，但与石油紧密的地膜、化肥价格都在下降，所以2015年植棉纯收益相对增长。新疆结构性调减仍将持续，这是目标价格改革试点希望达到的预期目标之一。有多达近一半植棉农户处于徘徊状态，新疆棉花目标价格改革试点补贴于2015年12月兑现，籽棉为1.2元/公斤；如果目标价格补贴全部到位，内地9省补贴若在播种之前兑现，植棉面积将会发生变化。

    棉花种植转型升级成为新常态，提质增效正当时。一方面，今年中央一号文件提出，“深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点”，有利于稳定植棉者的收益预期；“探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点”，有利于减少收益损失；“制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见”，表明国家重视棉花生产，有利于稳定棉花生产。另一方面，我国植棉业“十三五”要从单纯追求提高单产向全面提升遗传品质、生产品质、轧花品质、品质检验和提高经济效益转变。提升品质是破解成本刚性上涨、单位皮棉成本高、价格高与品质低这一短板的长期措施；提升品质更有利于保住产棉大国的产能，保住我国产棉大国的国际地位。因此，抓住品质问题就抓住了终端消费需求，以满足纺织品由中低端向中高端转变的新需求。

    此外，在棉业提质增效中，必须提升棉种品质和加大生产技术投入。选育和种植“双三零”品质品种和中长绒棉“中高端品质”品种，实行品种的区域化布局、专业化生产，在一县主推一个品种、配套一个品种，提升产地纤维一致性水平；研究和应用提质增效栽培技术，提升中高端棉的产出率；提升棉花耕种收机械化水平，突破机采棉技术和装备；建立棉花生产保护区，发展“中高端品质棉”的规模生产；推进优质优价，保护棉农合理收益。

    （毛树春 芦建华）