本报讯（记者  米雅娜  闫雪静）1月16日至17日上午，中华全国供销合作总社第六届理事会第二次全体会议在京召开。会议回顾总结2015年供销合作社工作，就2016年重点工作及全国供销合作社“十三五”发展规划作出安排部署。总社党组书记、理事会主任王侠在开幕会上代表常务理事会作工作报告，强调要落实发展新理念，全面推进综合改革，着力在农业社会化服务、社有企业转型升级、夯实基层基础、一二三产业融合发展、联合社自身建设等方面取得新进展，努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。总社领导班子成员出席会议。

    会议替补了理事会理事，就各地重要经验做法进行了大会交流，在分组对规划（讨论稿）进行充分深入研讨的基础上审议通过了关于《全国供销合作社“十三五”发展规划》的决议，表彰了2015年度系统综合业绩考核优胜单位。总社党组副书记、理事会副主任李春生主持开幕会并在闭幕会上作总结讲话，党组成员、理事会副主任骆琳主持闭幕会，党组成员、纪检组组长佟宝君宣读表彰决定，党组成员、理事会副主任邹天敬就全国供销合作社“十三五”发展规划（讨论稿）起草有关情况作说明。

    王侠在报告中对2015年工作进行了回顾。她指出，2015年是供销合作社改革发展历程中十分重要的一年。一年来，全系统认真贯彻习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理一系列重要指示批示精神，抢抓机遇，锐意进取，推动改革发展各项事业取得新的重要进展。全系统实现销售总额4.3万亿元，同比增长14.4%，实现利润381.9亿元，同比增长7.8%，上缴税金367.3亿元，同比增长9.1%，经济运行稳中有进、稳中有好，供销合作社整体实力再上新台阶。一年来，全系统把学习贯彻中发11号文件精神作为首要任务，实施重点突破，推动整体发展水平跃上新台阶，着力推进基层组织建设，为农服务能力进一步提升，联合社自身建设进一步加强，领导事业发展的能力和水平不断提升，综合改革取得明显进展。过去一年卓有成效的工作，推动了“十二五”时期各项目标任务的圆满完成，为实现“十三五”良好开局打下了坚实基础。

    王侠指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是供销合作社改革发展的大逻辑。“十三五”时期，必须坚持从这个大逻辑出发，认真分析与预判形势，准确把握当前和今后一个时期的新形势新任务，特别是要准确把握中央关于经济社会发展的新理念新部署、准确把握农业农村发展的新任务新要求、准确把握供销合作社改革发展的新优势新动能，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，引领和推动供销合作社改革发展。

    王侠强调，2016年，开好局、起好步尤为重要。全系统必须在一些重大问题上进一步统一思想、形成共识。一是必须更加注重在思想和行动上适应新常态。思维理念和工作方式必须与时俱进，思想上尽快适应新常态，才能行动上引领新常态，明确方向、锐意创新，把潜力转化为现实生产力，做真正“会作为”的行家里手。二是必须更加注重夯实基层这个基础。基层工作只能加强，不能削弱，系统上下必须齐心协力、下更大功夫，实施精准分类、定向施策，尽快扭转基层薄弱的局面。三是必须更加注重发挥社有企业在事业发展中的支撑作用。要坚持以创新引领转型升级，创新产品和服务供给，创新商业模式，带动供销合作社整体发展水平的提升。四是必须更加注重人才队伍建设。要摆在更加突出的位置，加大干部职工在岗培训力度，加大急需紧缺人才引进力度，加大企业家队伍培养力度，全面提升干部职工能力素质。五是必须更加注重防范和化解风险。既要防范市场风险、经营风险，也要防范廉政风险、安全风险，特别是要防范金融风险。

    王侠就2016年重点工作作出部署，提出明确要求。第一，深入贯彻落实中发11号文件精神，全面深化供销合作社综合改革，力争在重点领域和关键环节取得更多突破。一是要全面推进综合改革。各省社要按照批复的改革方案进一步明确时间表、任务书，抓紧组织实施；当前要把有利于稳增长、强实力、添后劲的改革举措往前排，抓紧抓好、落到实处。二是要继续抓好试点工作，必须下更大气力，取得更多突破，发挥好试点的引领和示范作用。三是要因地制宜，分类指导，确保各项改革举措符合实际，具有可操作性；重大改革事项要坚持试点先行，循序渐进，确保改革平稳有序推进。第二，大力发展农业社会化服务，促进农业适度规模经营。要大力推广土地托管服务等模式，启动实施“农业社会化服务惠农工程”，强化农业科技服务支撑，审慎稳妥开展农村金融服务。第三，按照供给侧结构性改革要求，加快推进社有企业转型发展。要加快传统企业转型升级步伐，大力创新服务供给，加快发展农村电子商务和农产品电子商务，千方百计去库存、降成本、补短板。第四，狠抓基层工作，     （上接A1版）夯实为农服务基础。要加快建设一批以农民为主体的示范基层社，多措并举恢复基层社经营服务功能，加大对基层的扶持力度。第五，充分发挥供销合作社综合优势，推进一二三产业融合发展。重点在大力培育农产品加工流通企业、积极推进与新型经营主体有效对接、围绕拓展农业多种功能开展服务、大力开展特色产业精准扶贫等方面下工夫。第六，加强联合社自身建设，为深化综合改革提供有力支撑。要加快构建双线运行机制，加强党风廉政建设和反腐败工作，加强联合社干部队伍建设。

    李春生在总结时指出，王侠同志代表总社常务理事会作的工作报告实事求是、全面客观，就形势分析提出的三个准确把握、五个更加注重、五大发展理念，内涵深刻、判断精准，具有很强的理论指导性和前瞻性；工作部署重点突出、明确具体，具有很强的现实针对性和操作性，对于当前和今后一段时期供销合作社工作，具有重要的指导意义。各单位要及时向系统干部职工传达会议精神，深刻领会会议的精神实质和重要内涵，持续凝聚推进供销合作社改革发展的广泛共识，把思想认识统一到对当前形势的分析判断上来，统一到对供销合作社改革发展的战略部署上来，统一到对供销合作社工作安排上来。当前，供销合作社改革发展面临的挑战严峻复杂，推进综合改革与发展的任务艰巨繁重，迫切需要打破思维定势，转变思维理念推进工作落实。一是以全局思维推进工作落实，要围绕大局谋划好、统筹规划设计好、统筹兼顾推进好各项工作。二是以创新思维推进工作落实，要注重推进联合社治理机制改革、推进基层社组织建设、推进联合合作。三是以市场化思维推进工作落实，要注重运用市场手段和办法来推进，建立有效、管用的激励约束机制。

    会议经过认真审议，决定批准《全国供销合作社“十三五”发展规划》。会议指出，《规划》提出了今后五年全国供销合作社发展的指导思想、目标要求、重大举措，明确了时间表、路线图，以新的发展理念为引领，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，提出了一系列具体举措。会议强调，《规划》是“十三五”时期全国供销合作社改革发展的总体部署，将根据今年3月全国人大讨论通过的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要精神作充实完善后正式印发实施。全系统要以《规划》为指导，加强组织领导，切实做好政策措施的衔接配套，确保如期完成“十三五”时期的各项任务。

    根据《中华全国供销合作总社章程》，会议替补贵州省供销合作社主任苗宏、甘肃省供销合作社主任李秀娟为总社理事会理事。

    山东省社等11家单位获2015年度供销合作社系统综合业绩考核省级优胜单位特等奖，吉林省社等10家单位获一等奖，青海省社等10家单位获二等奖。南京市社等4家单位获2015年度供销合作社系统综合业绩考核计划单列市和副省级省会城市供销合作社优胜单位特等奖，济南市社等6家单位获一等奖，广州市社等4家单位获二等奖。

    会上，河南、湖北、广东、海南、重庆、南京等6家单位从构建双向综合经营服务体系、做优做强社有企业、构建金融服务体系等方面作了交流发言。

    总社常务理事、理事和参加总社六届二次监事会议的全体同志，中组部、国办秘书局有关方面负责同志出席了会议。总社机关副处级以上干部，中国供销集团及其成员企业、各直属事业单位、各主管社团主要负责同志，总社部分离退休老干部列席会议。