□ 陆维亚  戴井山

    新年第一天上午，由江苏省宝应县黄塍镇中心供销合作社和黄塍镇徐甸村民委员会共同发起，200余名农民参加，宝应县首家“社村共建”基层社暨徐甸苏民电商服务站正式开业运营。

    开业仪式吸引了周边上千个农民前来参观，现场人头攒动，热闹非凡，大家对徐甸基层社展示的生产生活服务项目兴趣十足，对供销合作社开办如此综合性便捷化的家门口“一站式”服务中心赞不绝口。

    在服务站一侧，几百个群众开始有序排队，交纳50元社员费，登记领取徐甸基层社社员证，成为徐甸基层社的一员。自掏腰包买一张社员证，这有什么好处？

    “当然有好处！”笔者现场采访了一位正在排队登记社员的李大爷，“交50元成为社员，可以比不是社员的人有更多好处，比如会优先把我们收上来的粮食卖掉，缴个电话费也得先紧着我们社员来，买这里的东西比别人便宜，年底还会有返利或者分东西，这50元值！”李大爷说的优先卖粮、缴费、买东西都是徐甸基层社的社员服务项目。

    笔者在现场了解到，新建的徐甸基层社通过与农商行、电信、邮政、自来水厂、汽车站等单位联合合作，主打五大服务项目：一是电商服务。包括为农民提供网上购物，网上促销农民自产的农副土特产品，代收代寄包裹、邮件、信函，代缴电话费、电费、水费、电视费以及代购车票等服务。二是中介服务。包括提供家居设计、装饰、装璜，婚、丧礼仪和国内、外景点旅游中介等服务。三是大田托管服务。包括育秧、机插秧、机施肥、统防统治、机收割服务，农业产前、产中、产后技术咨询、指导服务，粮食代购、代销服务，农副土特产品收购、委托加工等服务。四是物资便民服务。包括提供优质农药、种子、肥料、农膜等生产资料供应，日常生活资料供应和国内优质农副土特产品供应等服务。五是庄稼医院服务。包括植保、栽培技术咨询、测土配方施肥，专家免费热线咨询、免费技术培训、免费发放农业科普资料、组织试验示范免费观摹等。

    服务项目丰富多元，几乎涉及农村生产生活方方面面是徐甸基层社的一大特色，其组建基层社的形式和运行的机制更是一大亮点。徐甸基层社是按照供销合作社与村委会共同发起，联合农民群众共同参与的“社村共建”思路筹建，实行基层社和村“两委”主要成员交叉兼职，共建共享。

    正在现场忙着招呼大家的合作社理事长、徐甸村委会主任王爱群介绍说，这个服务站是周围群众盼望已久的项目，镇村高度重视，建设过程很顺利。在资产建设上，通过村委会土地出资，供销合作社建设基层社实体阵地，进一步密切基层社与村集体经济的利益联结。在组织建设上，坚持以农民社员为主体，由宝应县社控股，徐甸村委会参与，广泛吸纳徐甸村加工企业、农技人员、种养殖大户等农业经营主体和广大农民入社，其中农民社员总数不低于社员总数的51%，共同组建基层社，农民社员将比普通农民在基层社享受更多便捷、实惠的服务。在社员间的产权关系上，明确核心成员宝应县社和徐甸村委会出资参股后不得退股，只能转让；财务社员、日常事务管理社员和技术社员等一批管理型成员，约束出资比例；农民社员以50元入社，优先享受基层社提供的服务，不承担基层社经营和风险责任。在基层社组织机构上，成立理事会、监事会和社员代表大会，理事会和监事会中必须有一定比例的农民社员参与重大事项的决策。在制度管理上，参照《农民专业合作社法》，规范建立财务管理、采购管理、日常运行管理等制度。在盈余分配上，基层社根据年度经营情况，对农民社员进行盈余分配或按社员与个性合作社交易额进行等灵活多样的二次分配。

    赶到现场祝贺的镇党委书记告诉记者，这些年，虽说市场搞活了，但农村地处偏僻，农民的一些生产生活需求还是难以得到解决，我们要继续支持供销合作社在农村开店设点，这是实实在在的民生项目。

    徐甸基层社的创建模式是扬州市供销合作社系统的创新探索，扬州市社从2015年9月开始，在全市系统大力开展“社村共建”活动，通过新建和改造众多像徐甸基层供销合作社这样的村级服务组织，共同打造带动能力强、服务水平高、以农民为主体的为农综合服务平台。