本报讯 商务部电子商务司副司长聂林海在日前召开的全国商务工作会议上透露，大量企业根据业务需要已经建立海外仓。商务部经过调研发现，此前商务部提出中国跨境电商2016年要实现100个海外仓的建设，现在数字已远远超过，企业实践走到了政府思考前面。

    根据商务部的数据，“十二五”期间，电子商务交易总额平均年增长35%，2015年达到20.8万亿元，同比增长27%，其中网络零售增长超过50%，2015年达到4万亿，居世界第一，同比增长39%。

    聂林海说，海外仓的建设对跨境电商来说主要是方向性的引导，主要是因为通过快递进行跨境邮寄会引发很多问题。

    首先是成本高。“海运同样的东西和快递邮政相比，海运的成本只有邮政快递的1/40到1/20。”聂林海说。此外，一些鼓励跨境电商发展的政策还需要完善。另外，目的国对跨境电商并不都持欢迎的态度。聂林海介绍，在跨境快递这方面，中国已经受到了很多国家的抵制。比如俄罗斯大大降低免税额度，很多欧洲国家还将网上购物的额度进行了严格限制。

    根据商务部近期跨境调研，一些国家限制每个消费者在网上跨境购物每年不能超过2次、总额不能超过25美元。

    聂林海说：“国外对跨境网购进行限制的主要原因就是跨境没有税收，也没解决劳动力就业，反而给海关增加了很多的压力，所以肯定会抵制。”从这个方面来看，他认为，中国跨境电子商务发展一定是海外仓＋B2B2C（企业到企业再到个人）模式。“这样企业会大大降低成本，同样海外购买消费者能够大大优化体验，原来跨境邮寄基本上10天半个月才能收到，如果把海外仓建到当地，当地有仓储、有物流，当天就能收到。”聂林海说，“所以大趋势是中国企业要大批量在海外建仓。”

    （周小飏）