下一篇4 2015年12月22日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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江苏镇江市社服务构筑发展新动力

□ 关欣

    今年来,江苏省镇江市供销合作社系统认真贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委《关于深化供销合作社综合改革的意见》文件精神,全面开展综合改革试点工作。目前,市社系统在基层社恢复重建、发展农产品现代流通、推进社有资产经营管理体制改革、创新农业生产服务方式、探索城市供销合作社发展等方面取得了明显进展。

    健全基层组织体系

    农业社会化服务加强

    2013年以来,镇江市供销合作社系统积极开展以镇级基层社恢复重建为重点的基层组织建设。共恢复重建基层社19家,实现了乡镇(涉农街道)基层社全覆盖的目标。成功打造国家农民专业合作社示范社2家,全国总社基层社标杆社5家,全国总社农民专业合作社示范社5家,省级基层社标杆社15家、为农服务社样板社18家、专业合作社示范社26家,显著增强了供销合作社系统的凝聚力、为农服务能力和基层社实力,供销合作社形象有效提升,受到了地方党委政府的关注。结合农作物病虫害统防统治工作,积极开展植保服务合作社、农业生产综合服务合作社等服务型专业合作社建办。全面推进农业社会化服务主体建设,通过乡镇农合联、植保联社的形式加强农资、农机、植保服务等相关工作整合,推进服务模式创新,努力提升阶段承包、全程保姆式托管服务的比例,具有供销特色的农业社会化服务网络雏形初步显现。

    创新引领综合改革  

    句容试点全省领先

    作为江苏省供销合作社综合改革的试点,2014年10月24日,句容市政府印发了《关于全市供销合作社综合改革试点的实施意见》,成立了由市长任组长,各相关职能部门和各镇镇长为成员的综合改革试点工作领导小组。实行以“中心社”为管理体制的基层供销合作社重组改造,明确了以股份制改造、项目引进为重点的社有企业发展方向,实施生产型合作社向生产销售合作社转型实践工作。建设以镇级便民购物中心为龙头的日用品配送网络,建设了以镇村级农资配送服务站为平台的农资配送网络,搭建以区域性农产品交易场所为载体的农产品销售网络,开展跨区域名优农产品交易渠道建设。创新服务机制,建立农业社会化服务体系,提升以适应城乡一体化为重点的农村社区综合服务,大力实施了农业社会化服务平台建设,开展了以“统防统治”为基础的农作物大田托管服务,积极推进以“社村共建”为核心的“戴庄经验”试点工作。充分发挥牵头组建的近30多家农机植保专业合作社的作用,面向新型农业经营主体,开展耕、种、管、收、烘、销等多环节“保姆式”全程托管或“菜单式”半托管服务;农作物“统防统治”面积达33.5万亩次,大田托管1万多亩,服务农户9000多户;参办领办的茅山绿盾植保专业合作社、郭庄纪兵农业机械专业合作社和宝华强民稻米专业合作社,还相继新上粮食烘干机械,建立了粮食烘干中心,为广大农户解决了由于雨季带来的粮食储存之忧。

    深度改革体制机制  

    扬中搭建供销集团

    镇江市供销合作社开展了“谋事、吃苦、创业”三种精神大讨论,全面统一思想,凝聚改革共识;组建了全新的扬中市供销合作社总公司,在投融资运作、系统资源调度、收支平衡优化等方面发挥全局统揽作用;采取供销合作社总公司控股,基层社、农资经销大户参股的方式,成立扬中市禾丰农资有限公司,强化连锁配供和网点布局,整合打造农资经营新渠道;主动拓展农村合作金融服务,扬中首家农民资金合作社顺利挂牌,进入试运行阶段;坚持项目兴社,扬中月星家居广场提质增效,油坊农资配送中心建成投入运营,丰裕农贸市场改造项目正在推进,扬中商城再拓展、镇区小型商业综合体等重点项目提上议事日程;社有企业内联外引,积极尝试转型升级、多元发展,股份制改造酝酿启动。选聘农村经济能人充实领导班子,推行绩效考核和费用预申报制度,鼓励和支持领办各类经济实体,基层社实力增强,功能提升,提质增效。

    科技引领社有企业  

    丹阳构建核心竞争力

    作为社有企业改革试点,镇江市社主动挂钩科研院所,推广稻麦新品种、新肥种、新技术,实行“科技兴社”。丹阳市春宝公司与镇江农科所开展“科技联姻”后,积极推广高产优质小麦品种镇麦9号等新品种、新技术,努力打造农业科技成果转化平台。丹阳市惠众植保服务专业合作联社打破地域、经营界限,将技术、农资、器械等结合在一起,发挥组合优势,使联社资源得到优化配置,为广大社员和农户提供了全方位、立体式植保专业化服务,2015全年植保服务面积达31.5万多亩次。丹阳市江南草菇专业合作社依靠江苏江南生物科技有限公司建立的“江苏农村科技服务超市丹阳食用菌产业科技超市”“企业院士工作站”“省级食药用菌工程技术研究中心”“星火学校”等研发、培训平台,大力开展食用菌新品种、新技术、新装备的示范推广和人员培训,全年累计有5000余农民参与了培训、咨询、购买生产资料等活动,合作社主动为农民做好食用菌产前、产中、产后的各项服务工作,有力推动了丹阳市草菇行业的发展。此外,还以丹阳市再生资源公司为龙头,在延陵镇九里社区试点开展再生资源分类回收利用工作。

    适应城乡居民需求  

    打造为民服务综合平台

    丹徒区高桥供销合作社积极配合当地城镇化建设,合资合作开发,对地处集镇黄金地段的老网点翻新扩建,建成农资配送中心,联合农技推广站对全镇农资实行统一配送,同时进一步扩大统防统治成果;投资600万元新建7000平方米的日用品配送中心,对全镇食盐统一批售;改造加油站,为全镇提供农机加油服务,在为农民生产生活服务的综合平台建设上取得实质性进展。2013年高桥社以投资10%入股全市供销合作社系统首家农村资金互助合作社。今年,该社还投入50万元新建了“雪地靴”电商营销网店,正在积极创办雪地靴电商合作社。

    润州区七里供销合作社作为城市基层供销合作社转型发展的改革试点,努力推进以“邻里中心”为主体的城市社区商业服务新模式。该社一手抓拆迁资产、资金返还进度,一手抓好前期市场调研工作,围绕“邻里中心”商贸综合体建设,成立农贸市场、幼儿园、养老院、快捷酒店等5个专门市场调研小组,走访调研本市多个同类业态组织结构、运营状况、发展空间等方面情况,取得了宝贵的第一手资料。在前期多次市场调研、反复论证的基础上,确定了“邻里中心”建设方案。12月底,13800平方米经营性资产将返还到位,“邻里中心”项目建设将实质启动。

    本栏目由河北石家庄灵寿县供销合作社协办

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