供销城乡，服务民生。为贯彻中央一号文件、中发11号文件及辽宁省政府36号文件等精神，按照汪洋副总理15日视察总社电子商务发展情况时的指示，构建辽宁供销体系线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的农产品现代流通与服务网络，有效对接总社全国电商总平台，12月16日，由辽宁省政府指导、辽宁省供销合作社主办、辽宁农产品交易集团协办的辽宁省农产品现代流通与食品安全体系建设工程发布会暨“云供销”电商平台上线仪式在沈阳举行。省农委、省商务厅、省食药监局等省农产品现代流通体系建设领导小组成员单位代表及中国农发行、中国农业银行、体系建设龙头企业代表等400多人出席会议。

整合全省系统资源 构建农产品无二次批发流通模式

    12月16日，发布会活动现场，农产品现代流通体系的基地、物流与销售三大产业链的农事企业代表共同签署了《辽宁农产品现代流通与食品安全体系建设宣言》，立志为辽宁农产品现代流通体系建设贡献力量，为全社会农产品食品安全担当责任，实现“供销城乡，服务民生，从我做起”的目标。

    据了解，辽宁省农产品现代流通与食品安全体系建设工程，由辽宁省政府牵头成立领导小组，省长担任领导小组组长，分管副省长担任副组长，各厅局、各地市为成员单位。按照省政府36号文件——《辽宁省农产品现代流通体系建设方案》要求，遵循“政府引导、市场配置、企业运作、城乡统筹、体现公益、惠及民生”的原则，通过建设大型综合性现代化农产品交易中心及物流配送、电子商务、零售网络，进一步优化市场布局，壮大龙头企业，强化产销衔接，推动业态创新，加快形成高效、通畅、安全、有序的农产品现代流通体系，保障农产品市场供应和价格基本稳定，切实解决农产品“卖难”、居民“买贵”和质量安全问题。

    “务农重本，国之大纲。服务农业做不到为农、务农、姓农，就不能算是合格的农业企业。”辽宁省供销合作社党组书记、主任王喜武介绍，辽宁农产品交易集团作为农产品现代流通体系的市场主体，由辽宁省政府与中华全国供销合作总社合作共建，在辽宁省社的指导下，坚持“政府引导、企业运作、整合资源、体现公益”导向，传承中国供销60年为农服务的精髓，整合供销网络资源，振兴东北农业，融入“一带一路”思路，实施“农业+互联网”战略。辽宁农产品交易集团肩负着构建无二次批发环节的农产品现代流通模式，实施从基地到餐桌全产业链运营的农产品全程质量追溯，切实解决农民“卖贱”和居民“买贵”、农产品质量安全问题等三大使命，并将建设成为立足辽宁、辐射东北亚、连接环渤海及京津冀、走向全国的具有国际竞争力的农产品现代流通产业集团。

    事情的成败看关键！要想实现解决农民“卖贱”和居民“买贵”问题、保证农产品质量安全的目标，就必须严格管控农产品从生产到销售的整个过程。辽宁省社党组副书记、副主任肖涵表示，辽宁农产品安全流通体系建设工程将牢牢抓住优质安全农产品生产基地建设、放心农产品终端示范店建设和物流配送体系建设三个关键环节，为相关部门实施信息数据归集利用、质量检验检测、体系建设指导、运营过程控制协调等行政职能搭建工作平台，还将建立辽宁农业大数据中心、质量检验检测中心、辽宁名优特色农产品交易展示中心等八大中心。此外，该平台还将建立食品质量追溯体系，让安全优质农产品落地生根；建立检测认证体系，通过物联网全程监控，确保商品质量公信权威；建立标准化生产体系，提高产品品质和市场化水平；建立全省优质农产品联供联销体系，将各地优质农产品形成生产加工基地，提高全省农产品的产业化、规模化水平；建立辽宁农业大数据技术信息体系，将重要商品形成价格指数，提高辽宁农产品的市场话语权，指导生产经营稳定运行，促进农民增产增收；建立产销直通体系，减少中间环节，降低交易成本，降低城乡消费者生活支出。

发挥“农业+互联网”效应 “云供销”对接总社“供销e家”

    在“云供销”上线仪式现场，随着一连串“哗啦啦”的响声和经久不息的掌声，辽宁省社、省农委、省商务厅、省食药监局、省供销集团等代表将来自辽宁省各地的五谷倒入丰收之鼎，标志作为辽宁省农产品电商核心平台的“云供销”正式上线。鼎内的五谷，寓意撒下农产品流通体系建设的希望种子，寄寓辽宁省社打造的农产品现代流通与食品安全体系建设将助力该省实现农业现代化。该平台的正式上线标志着辽宁省打造现代农产品流通体系迈入新的阶段。据了解，“云供销”平台在2015年11月16日已开始试运营。截至目前，已经有超过200家的商户注册使用。辽宁农产品交易集团按注册平台的时间顺序选取10家企业，作为“云供销”平台首批合作伙伴的代表，接受肖涵的授牌。使用过平台的商户表示，“云供销”平台操作便捷、效率高，而且资金安全有保障，是创新农产品流通方式、构建无二次批发模式的有益探索。

    当前，我国农业大部分仍然是传统小农经济，经营组织化程度低，农业信息化程度薄弱，农业信息市场有效供求不足以及传统农产品批发市场布局不合理，导致流通渠道受阻、流通损耗较高，因而产生了农民“卖贱”、居民“买贵”现象。在这样的背景下，“云供销”平台的上线显得意义尤为重大。2015年中央一号文件要求，创新农产品流通方式，支持企业参与涉农电子商务平台建设；中发11号文件强调，推进社有企业并购重组，在农资、棉花、粮油、鲜活农产品等重要涉农领域和再生资源行业，培育一批大型企业集团。这些都为辽宁农产品交易集团今后的发展指明了方向。辽宁农产品交易集团作为省部共建项目，将顺应“互联网+农业”的发展趋势，致力于打造辽宁省农产品现代流通体系的示范工程。

    “云供销”旨在构建无第二批发环节的农产品流通新模式。辽宁农产品交易集团董事长胡京徽告诉记者，“云供销”作为辽宁省农业电商核心平台，兼具交易和服务两大功能。其中，交易功能的服务对象主要围绕水果、蔬菜等农副产品，交易模式覆盖B2B、B2C、O2O；服务功能包括提供行业政策咨询、价格市场动态、农业信息化服务、数据应用服务等，将专业、精准、全面地指导农业生产。“云供销”平台汇聚生产基地供应商、采购商、物流商等资源，形成产业生态圈，将促进行业的良性发展。

    农产品现代流通及食品安全体系建设工程是辽宁省民生工程、省长工程，是辽宁农业转型发展的重要途径。辽宁省社在省政府的支持和推动下，创新发展思路，整合供销合作社系统资源，以农产品交易集团为抓手，积极践行在“三农”领域担纲生力军和综合服务平台的宗旨，发展农产品现代流通体系，构建农产品无二次批发环节流通模式，促进农产品进城和工业品下乡双向流通，真真正正为百姓带来实惠。

（辽宁省社供图）